Mange gründere er interessert i hvordan en gullgruvelisens utstedes. Privat gullgruvedrift i Russland var offisielt forbudt ved lov frem til 2016, og en person kunne ikke få en gullgruvelisens. Slike rettigheter tilhørte utelukkende juridiske personer. Dersom gullutvinning ble utført av privatpersoner, ble gruvearbeiderne tiltalt etter straffeloven.
Men for to år siden ble det vedtatt en lov om privat gullgruvedrift, som tillater enkeltpersoner å få en gullgruvetillatelse. Men for dette må en privatperson få status som en individuell gründer.
Gull utvinnes i landet i Moskva-regionen, Fjernøsten, Ural, Sibir og Leningrad-regionen. Etter at lovforslaget «On Subsoil» ble vedtatt i 2016, intensiverte privatpersoners individuelle gullutvinning gradvis.
La oss vurdere betingelsene i den nye loven for enkeltpersoner:
- En privatperson kan leie en tomt som ikke er større enn 0,15 km² for en klart fastsatt periode.
- Det må foreligge en konklusjon fra eksperter om at den valgte tomten ikke inneholder mer enn 10 kg gull.
- Utvinning av edle metall er kun tillatt ved overflategruvedrift.
- Det skal ikke brukes eksplosiver og lignende stoffer.
- Du kan bare grave 5 m dypt.
Hvis det oppdages at en privat gründer ikke har tillatelse, blir gruvearbeideren bøtelagt, verktøyene hans tatt, og noen ganger blir han sendt i fengsel.
Loven stiller tilsvarende krav til en person som har fått individuell tillatelse til å utvinne gruver som er privat eiendom til et selskap eller en organisasjon.
Dermed er loven rettet mot å fylle på budsjettet, styrke posisjonen til mellomstore og små bedrifter og skape flere arbeidsplasser.
Hvordan få en gullgruvetillatelse?
Den viktigste prosedyren ved gruvedrift og søk etter gull er hvordan man får tillatelse.
Loven legger også opp til at det skal fastsettes regler for de som ønsker å få tillatelse (lisens) til gullgruvedrift. Lignende dokumenter utstedes av Rosnedra eller Tsentrsibnedra. Selv om noen ganger også Naturdepartementet i Den russiske føderasjonen utsteder dem, holder spesielle auksjoner.
Loven ga følgende prosedyre for å utstede en gullgruvelisens:
- Prosessen begynner med et søk på Rosnedra-nettstedet etter et nettsted som tilbys på auksjoner eller konkurranser på Internett i delene "kjøp" eller "vi vil kjøpe".
- Søknad om å delta i auksjonen sendes inn.
- Den nødvendige pakken med dokumenter, som vanligvis etterspørres av arrangørene, samles inn.
- Konkurransen er vunnet.
- Et dokument utstedes.
Lisensen utstedes for 20 eller 25 år. Varigheten av dokumentet avhenger av aktiviteten som den private gullgraveren har til hensikt å utføre. For eksempel vil en gründer bare utvinne edle metaller, så vil en tillatelse bare bli utstedt for 20 år og ikke mer. Dersom produksjon, geologisk leting og feltstudie er planlagt, må det søkes om konsesjon for en periode på 25 år. Geologisk leting kan bare utføres i 5 år.
For enkeltpersoner er perioden for gullutvinning redusert til 5 år. Enkeltpersoner er også begrenset i å velge et gullgruvested. Privatpersoner har rett til å bruke innskudd med ubetydelige gullreserver. Hvis det er mye av dette metallet, vil gruvedrift være forbudt, siden det trengs enorme reserver til industrielle og statlige formål.
Individuelle entreprenører mottar vanligvis for bruk søppelfyllinger som en gang tilhørte bedrifter, eller forekomster med små utsikter. Bulldosere og annet tungt utstyr kan ikke brukes i slike områder. Enkeltpersoner kan kun bruke håndverktøy, på grunn av dette vil størrelsen på produksjonen være liten.
Gyldighetsperioden for en lisens som en privat gründer kjøper begynner fra det øyeblikket dokumentet ble registrert hos spesielle offentlige organer.
Det er ikke alltid mulig å kjøpe gullutvinningstillatelse for penger. En gullgraver vil ikke motta en lisens i følgende situasjoner:
- En privatperson har kjøpt opp et selskap eller foretak som har rett til å utvinne gull. Derfor kreves det en lisens for virksomheten til et foretak, ikke en enkeltperson. I dette tilfellet er eieren forpliktet til å bare fornye selskapets lisens. Men for å gjøre dette, er det nødvendig å gi regjeringseksperter all informasjon om den geologiske tilstanden til landet. En lisens utstedes kun på grunnlag av innhentet eksamen og vurdering.
- En gullgruvearbeider bestemmer seg for å signere en avtale med et gullgruveselskap om muligheten til å utføre gruvearbeid på territoriet til en gruve eller forekomst. Rosnedra utsteder ikke lisens til slike personer, siden selskapet selv har en. Vanligvis ansetter bedrifter spesifikt privatpersoner som fremskynder arbeidet på byggeplassen. Dette er mye billigere enn å utføre utvikling på egenhånd.
Hvor mye koster det å få tillatelse?
La oss se på hvor mye en lisens koster. I prosessen med å få en gullgruvelisens, må en person gå gjennom stadiet med å kjøpe en tillatelse for penger. Kostnaden er forskjellig, avhengig av plassering av utvikling og arbeidsforhold, hvordan papirarbeidet gjennomføres – uavhengig eller gjennom et mellomledd selskap.
Vanligvis gir lovlige selskaper bistand til å få en gullgruvetillatelse, noe som øker kostnadene for lisensen betydelig. Men alle ledd i arbeidet utføres av selskapets ansatte. De vil samle inn papirer, fylle ut skjemaer og besøke ulike myndigheter. Søkeren er bare pålagt å betale for tjenester, som i gjennomsnitt koster 100-200 tusen rubler.
Å gjøre det selv vil ta lengre tid, men vil også koste mindre. Spesielt må du betale rundt 10-100 tusen rubler hvis en privat entreprenør bare ønsker å utvikle placers. Men malmgruvedrift vil bli mye dyrere, fra 15 til 200 tusen dollar. Det er verdt å vurdere at når du får tillatelse, er det nødvendig å betale statlige avgifter. Den første registreringen av dokumentet vil koste 7,5 tusen rubler, og den andre - 750 rubler, hvis gullgraveren ønsker å registrere seg på nytt, utvide eller motta et duplikat.
Konsesjonssøkere har rett til å velge på hvilken måte de ønsker å få tillatelse. Det er gunstig for store bedrifter å kontakte advokatfirmaer, og for private gründere å selvstendig samle papirer og delta i konkurransen.
Fram til 2016 i Russland var det umulig for en person å få tillatelse til å bruke undergrunn for å utvinne edle metaller. Bare juridiske personer kunne engasjere seg i denne typen aktivitet. En gullgruvearbeider som driver privat uten gullgruvelisens kan bli straffeforfulgt for brudd på loven.
I dag har situasjonen endret seg. Retten til å utvinne gull kan nå gis til en privatperson som har fått status som individuell entreprenør. Drivkraften for å ta en så alvorlig beslutning var en analyse av levestandarden til urbefolkningen i Chukotka, som i mange år ikke hadde tilgang til tradisjonell gullgruvedrift. Enkeltforetak var ikke i stand til å skaffe arbeidsplasser til alle. Som et resultat ble forbudet opphevet. Enhver innbygger på halvøya kan nå begynne å jobbe, det viktigste er å vite hvor og hvordan man får en gullgruvelisens.
Siden gullgruvedrift er basert på prosessen med å utvinne edle metaller fra undergrunn eid av staten, bør du søke om tillatelse til å utvikle dem fra Rosnedra. For å gjøre dette er det slett ikke nødvendig å dra til Moskva. Dette føderale organet har representasjonskontorer i regionene i landet, spesielt Tsentrsibnedra.
Hvis vi snakker om å utstede rett til å utvikle forekomster av spesiell betydning, kan det russiske departementet for naturressurser være involvert i prosessen. I dette tilfellet gjennomfører den auksjoner. Søkere som ønsker å utvikle Sukhoi Log-forekomsten, som inneholder de største gullforekomstene i Russland, må gjennom en lignende prosedyre. Auksjonsprisene kan være ganske betydelige. En lisens for gullgruvedrift i Sukhoi Log vil for eksempel koste søkere flere titalls milliarder rubler. Standardkostnaden for en tillatelse er selvfølgelig mye lavere.
I hvilke tilfeller er det ikke nødvendig å få lisens?
Det viser seg at det er tilfeller hvor det ikke er nødvendig å formalisere retten til å bygge ut undergrunn. Dette kan skje i følgende situasjoner:
- En gründer kjøper et selskap som allerede har alle nødvendige papirer. Ved behov kan ny eier forlenge nødvendig tillatelse. Dette er mye enklere enn å få en lisens for første gang. Riktignok er det en nyanse i utvidelsesprosedyren: geologisk informasjon om reserver på stedet må vurderes av regjeringseksperter. Papirer vil bli utgitt basert på deres konklusjon.
- Selskapet kjøpes ikke. I stedet inngår den fremtidige gullgraveren en avtale med organisasjonen om å utføre arbeid på territoriet til gruven eller forekomsten. I dette tilfellet trenger han ikke kontakte Rosnedra for tillatelser. Arbeid kan utføres på grunnlag av konsesjon innhentet av en tidligere operativ virksomhet som det er inngått avtale med. Å inngå slike transaksjoner er ikke forbudt ved lov. De hjelper gründeren ikke bare å fremskynde starten på arbeidet, men også spare penger. Du kan finne en partner ved hjelp av spesialiserte publikasjoner som publiserer annonser for å søke eller leie en gruve.
Prosedyre for å få tillatelse
For å bli eier av retten til gullutvinning, må søkeren gå gjennom følgende vei:
- Finn et passende nettsted fra listen over de som tilbys på auksjon eller konkurranse i offisielle kilder fra Rosnedra-nettstedet.
- Send inn en søknad om å delta i en konkurranse eller auksjon.
- Samle inn og gi arrangørene den nødvendige pakken med dokumenter.
- Bli vinneren av en konkurranse eller auksjon.
- Få en lisens.
Lisensutstedelsesperiode
Undergrunnstillatelse for virksomheter og organisasjoner kan gis for 20 eller 25 år, avhengig av hvilken type virksomhet søkeren har til hensikt å drive.
- Hvis en gründer bare har til hensikt å utvinne edle metaller, vil han få en tillatelse for en periode på ikke mer enn 20 år.
- Hvis en forretningsmann planlegger å kombinere produksjon med geologisk leting og studier av forekomsten, kan han søke om konsesjon for en periode på 25 år. Det skal bemerkes at retten til geologisk undersøkelse kun vil være gyldig i 5 år.
Når det gjelder enkeltpersoner, kan de få rett til gullutvinning i bare 5 år. I tillegg er individuelle gründere begrenset i valg av gullbærende område. De kan ikke begynne å utvikle forekomster som inneholder betydelige reserver, hvis volum er egnet for industriell produksjon. Oftest kommer individuelle gründere på jobb:
- dumper igjen etter bedrifter som har opphørt;
- lite lovende innskudd.
Staten begrenser også private eiere i bruken av tungt utstyr. Spesielt har de ikke lov til å bruke bulldosere på stedet. Lisensen tillater enkeltpersoner å kun bruke håndverktøy under arbeid. Selvsagt kan ikke volumene av gull utvunnet under slike forhold være betydelige.
Når du starter arbeidet, bør du huske at gyldighetsperioden for lisensen beregnes fra det øyeblikket den registreres hos offentlige etater.
Kostnad for gruvetillatelse
Tillatelse kan innhentes på flere måter og i hvert tilfelle vil prisen være forskjellig. Hvor mye må du betale for retten til å utvinne edle metaller, og hvordan kan du få det?
Advokatfirmaer kan gi bistand til å fullføre papirarbeid. I dette tilfellet vil de ansatte i dette selskapet være ansvarlige for å samle papirer, fylle ut dokumenter og besøke de nødvendige kontorene. Søkeren er kun pålagt å betale for tjenestene og være tålmodig. En slik tjeneste er ikke billig. Entreprenøren må betale fra 100 til 200 tusen rubler. Til sammenligning:
- fra 10 til 100 tusen rubler er kostnaden for en tillatelse for utvikling av placers;
- fra 15 til 200 tusen amerikanske dollar skal betales for retten til å utvinne malm.
Du kan også få tillatelse selv. I dette tilfellet vil gullgraveren kunne redusere kostnadene betydelig. Statlige avgifter for å få en lisens kan kalles veldig rimelige:
- 7500 rubler for første registrering;
- 750 rubler for omregistrering, forlengelse og utstedelse av en duplikattillatelse.
All aktuell informasjon om mengden statlige avgifter kan finnes på nettsiden til Department of Subsoil Use of the Central Federal District.
De totale kostnadene for å få en lisens består av flere typer betalinger:
- gebyr belastet for deltakelse i en auksjon eller konkurranse. Betales ved innsending av søknad og returneres kun hvis auksjonen av en eller annen grunn ikke finner sted;
- betaling for bruk av undergrunn. Typisk 10 % av mineralutvinningsavgiften;
- statlig plikt.
Entreprenøren må selvfølgelig selv bestemme hvilken vei han vil gå for å få en spesiell arbeidstillatelse. De minste utgiftene er som regel begrenset til organisasjoner som har fått tillatelse basert på deltakelse i en konkurranse, som er et alternativ til auksjonen som holdes av Naturdepartementet.
Faktum er at deltakerne ikke øker innsatsen, de kjemper med hverandre, og tilbyr staten de gunstigste betingelsene for avtalen. En begrenset liste over gullforekomster stilles vanligvis ut for konkurranse. Oftest krever mange av objektene geologisk letevirksomhet. Investoren som vant konkurransen vil måtte gjennomføre dem i løpet av ganske kort tid. Slike forhold tillater en forretningsmann å spare seriøst på å få en lisens.
Imidlertid bør det huskes at når han blir gullgruvearbeider, forplikter en gründer seg til å betale skatt i form av:
- årlige betalinger for bruk av undergrunnen for hver kvadratkilometer av området;
- mineralutvinningsavgift (MET).
Fallgruvene ved lovverket
Uansett veien til tillatelser, sier eksperter at det i dag er et marked for ulovlig utvinning av edle metaller i Russland. Minst 15-20 tonn gull utvinnes fra bakken hvert år av småskala illegale gruvearbeidere.
Tidligere ble situasjonen forklart med et forbud mot denne typen aktivitet for private gründere. Etter vedtakelsen av loven ble det åpenbart at forholdene ikke passet flertallet av gruvearbeidere. Gullforekomster på russisk territorium er enorme.
I dag er hundrevis av forekomster oppdaget over hele landet: fra Magadan til Moskva-regionen. Alle av dem tiltrekker seg utrettelig gullgruvearbeidere som jobber ulovlig på egen fare og risiko. Som et resultat er andelen gull utvunnet uten tillatelse nesten 10 % av det totale årlige volumet.
Informasjon om de største volumene av gullproduksjon etter region i landet kan sees i tabellen.
Avskaffelsen av små håndverkskooperativer skjedde under Sovjetunionen. I nesten 100 år var det bare store industribedrifter som fikk rett til å bygge ut undergrunn. De begynte å snakke om en mulig endring i situasjonen først etter Sovjetunionens sammenbrudd. I løpet av den siste tiden har imidlertid erfaringen med samhandling mellom staten og gruvearbeidere gått tapt. Etter vedtakelsen av den nye loven vil de føderale myndighetene bare måtte gjenopprette de brutte båndene.
Hvordan gull utvinnes
De fleste moderne gullgruvebedrifter henter det edle metallet fra malm. Det er imidlertid flere andre måter:
- På plassere.
- Ved å resirkulere resirkulerbare materialer.
- Utvikling av primærforekomster.
- Håndverksmetoder, inkludert jetting og sammenslåing.
Den mest lovende og mest effektive metoden for utvinning i dag anses å være utvikling av primære forekomster. I dette tilfellet ekstraheres gull sammen med kvarts, i venene som det ligger.
Hjemmelagde metoder krever bruk av ikke bare komplekse, men også dyre strukturer. Håndverksmetoder inkluderer:
- Skylling. Det er minst populært fordi det krever mye arbeid og tid.
- Sammenslåing. Refererer til effektive, men dyre metoder. Basert på egenskapene til kvikksølv for å danne forbindelser med gull.
- Cyanidering. Oftest brukt av prospektører. Prosessen krever bruk av blåsyre, som kan løse opp gull.
2016 brakte endringer i lovgivningen som regulerer prosedyren og reglene for gullgruvedrift i Russland. Nå kan ikke bare store bedrifter, men også enkeltpersoner få en gruvelisens ved å registrere seg som en individuell gründer. De bør søke Rosnedra om rett til å utvikle innskudd. Kostnaden for lisensen vil avhenge av muligheten for å få den.
Men før du begynner å utvinne det edle metallet, bør en prospektør vite at effektiviteten av investeringer i gullgruvedrift avhenger av størrelsen på investeringen. Man kan ikke regne med betydelig overskudd fra privat virksomhet. En lisens for enkeltperson kan kun gis for 5 år, og å jobbe uten tillatelse medfører straffansvar.
Det er en betydelig gullreserve på den russiske føderasjonens territorium. Historien om edelmetallgruvedrift går tilbake hundrevis av år, så folk har klart å lykkes i denne saken. I dag utføres utviklingen av gullbærende årer av juridiske personer, men det er fortsatt mange forekomster som ikke offisielt er tildelt noen.
Gullgruvedrift i Russland av enkeltpersoner er ikke forbudt og kan bli en veldig lønnsom bedrift for en person, men det er umulig å bare trekke ut det edle metallet. For å utvikle et sted må du ha en offisiell lisens. La oss vurdere betingelsene for å få tillatelse fra vanlige borgere i den presenterte artikkelen.
Er gullgruvedrift tillatt for privatpersoner i den russiske føderasjonen - hovedbestemmelsene i lovgivningen
Den russiske føderasjonens grunnlov sier at alle naturressurser tilhører mennesker. På den ene siden er dette sant, men på den annen side utstedes tillatelser for gullgruvedrift kun til store selskaper, som et resultat av at små selskaper, og enda mer vanlige borgere, praktisk talt ikke har noen sjanse til å komme inn på dette feltet. aktivitet. I sin tur kan mangel på lisens føre til at en borger som forsøkte å utvinne eller selge metall, ilegges straffeansvar.
Privatpersoner har rett til å utvinne gull, men forutsatt at arbeidet utføres i regioner hvor dette er tillatt. Begrensningen er at industriell gullmalmutvinning ikke bør utføres på subjektets territorium. Kun lisensierte selskaper har rett til å utvikle forekomsten her.
Av hvilken grunn fikk privatpersoner lov til å utvinne gull?
Som regel utvinner innbyggerne gull i svært små mengder, så de kan ikke konkurrere med store firmaer. På den annen side er det kanskje ikke for mye gull i bakken, og det er kanskje ikke tilrådelig å utvikle det i industriell skala. For én person kan dette være en lønnsom virksomhet.
Som et resultat av dette ble gullutvinning tillatt for privatpersoner, men med noen begrensninger. Som et eksempel kan vi nevne situasjonen i Magadan-regionen. I dag er mer enn 1500 innbyggere engasjert i gullgruvedrift der, men det totale volumet av edle metaller. metall er bare 900 kg. For store selskaper er dette ulønnsomt, men for vanlige mennesker er det en svært betydelig inntektskilde.
Generell prosedyre for å få en gullgruvelisens
Inntil nylig ble lisenser for utvinning av "gult" metall utstedt kun til juridiske personer. Innbyggere ble forbudt å fjerne metall fra jordens tarm. Denne tilstanden eksisterte frem til 2016. Siden den gang har D. Medvedev foreslått endringer i russisk lovgivning angående utstedelse av gullgruvelisenser til enkeltpersoner.
Hvor skal man søke om lisens?
Siden territoriet er til disposisjon for staten, må tillatelse innhentes fra det autoriserte byrået - det statlige byrået RosNedra. Organisasjonen har flere avdelinger som også kan utstede konsesjonstillatelser. Noen ganger er dokumentet utstedt av Naturdepartementet i Den russiske føderasjonen. De samme avdelingene er ansvarlige for å organisere auksjoner for retten til å utvikle de største forekomstene. Flere detaljer om prosedyren for behandling av dokumenter finnes på de offisielle nettsidene til disse avdelingene.
Vilkår for å få gullutvinningstillatelse?
I henhold til gjeldende lovbestemmelser kan konsesjon gis til en privatperson bare dersom undergrunnen inneholder mindre enn 10 kg gull. Separat er det verdt å nevne perioden som en lisens kan utstedes for, nemlig:
- Hvis en innbygger bare planlegger å utvinne edle metaller og ikke utføre andre aktiviteter, vil lisensperioden være opptil 20 år.
- Ved ytterligere geologiske undersøkelser kan tillatelsens gyldighetstid være 25 år.
- For å gjennomføre geologiske undersøkelser, men uten gullutvinning, gis det konsesjon for 5 år.
Slike vilkår gjelder for enkeltentreprenører, men for private eiere er lisensperioden begrenset til 5 år. Det er heller ikke alltid mulig å velge ønsket tomt. Og likevel kan private eiere ikke bruke spesialutstyr, bulldosere, boremaskiner og andre enheter.
Lisenskostnad for privat eier
Prisen på en lisenstillatelse kan variere avhengig av metoden for å få den. Hvis du kontakter et spesialisert selskap som tilbyr lignende tjenester, vil kostnadene for registrering være omtrent 100-200 tusen rubler.
Selvregistrering vil kreve at innbyggeren betaler 7 500 rubler, men fristene vil være mye lengre, og det vil kreves mye innsats for å forberede den nødvendige dokumentasjonen. Til tross for at kostnadene for tjenester ikke er for høye, er det fare for at virksomheten kan bli ulønnsom. Dessverre er risikoen på dette området svært høy, og før du begynner å utvikle innskudd, bør du nøye veie fordeler og ulemper.
Konklusjon
Det presenterte materialet kan konkluderes med følgende konklusjoner:
- I dag drives gullutvinning på industrielt nivå. Enkeltpersoner har først nylig fått tilgang til denne bransjen.
- Alle vil kunne få en lisenstillatelse for utvinning av edelt metall, men underlagt de obligatoriske kravene i loven.
- Lisensperioden vil være minst 5 år, men du må betale et statlig gebyr i det foreskrevne beløpet for dokumentet.
I den russiske føderasjonen er gullgruvedrift av enkeltpersoner forbudt. Et lovforslag som ville tillate alle innbyggere å drive med småskala gruvedrift har vært under behandling i Dumaen i nesten syv år! I mellomtiden blomstrer ulovlig gullgruvedrift i Russland. Ifølge noen kilder utgjør det opptil ti prosent av det totale volumet av gullgruvedrift i landet.
Det var en kort periode i den russiske føderasjonens historie da gruvedrift av edle metaller og steiner ble tillatt for alle russiske borgere. I 1992 ble et slikt lovforslag vedtatt. Gullinnsamlingskontorene i Buryatia og Magadan begynte å jobbe for sent.
Og i 1998 ble loven opphevet: Fra det tidspunktet var det bare organisasjoner som fikk lisenser som kunne drive gullgruvedrift.
Ulovlig gullutvinning
I 2002 utviklet guvernøren for Krasnoyarsk-territoriet, Alexander Lebed, endringer og tillegg til loven "Om edle metaller og edelstener". Lebed foreslo ikke bare til organisasjoner, men også til enkeltpersoner som skulle få lisenser for dette. Han ble støttet av guvernøren i Magadan-regionen, Valentin Tsvetkov. Lovforslaget ble forelagt statsdumaen, men det ble ikke vedtatt.
Det nye lovforslaget "Om utvinning av alluvialt gull av individuelle gründere" under nummer 429535-5 dukket opp i 2010. Det ble vedtatt i første lesning, så stoppet situasjonen. I mellomtiden er loven nødvendig, og mange i gullgruveområdene fra Ural til Magadan venter på den.
Antall forekomster og gruver i landet som ikke er av industriell betydning, men inneholder en viss mengde gull, tall i tusenvis. de er kun fordelaktige for små gründere. En stor organisasjon vil ikke gå dit, fordi det ikke er økonomisk lønnsomt for den å jobbe på et anlegg hvor for eksempel gullreservene er mindre enn 10 kilo. Derfor blir slike små forekomster mål for ulovlig utvinning av edle metaller.
I Russland utvinner illegale gruvearbeidere metall fra plasseringsforekomster. Få mennesker er engasjert i gruvedrift i veneavsetninger. Denne praksisen er vanlig i Kasakhstan, hvor folk risikerer livet ved å klatre inn i forlatte gruver eller betale sikkerhet for å slippe dem inn i beskyttede gruver.
For hundre år siden ble 90 prosent av det edle metallet utvunnet fra placers i dag, ikke mer enn 14 prosent. Men industriell gullgruvedrift er hovedsakelig fokusert på utvikling av veneavsetninger.
Rovdyr eller prospektører?
Rovdyr er mennesker som utvinner gull uten lisenser eller tillatelser. Ordet var kjent selv i det førrevolusjonære Russland, siden selv i disse dager ikke alle kunne få en lisens.
Rovdyrets utstyr har endret seg lite gjennom århundret. Dette er en hakke, en spade, et brett, primitive verktøy for... De færreste bruker dyre moderne midler, da de kan bli tatt bort. Og ikke bare rettshåndhevende byråer, men også kriminalitet.
Alle rovdyr drømmer om å bli rike, men bare noen få lykkes. Selv om en svart gruvearbeider angrep et gullholdig sted, er det et stort problem å selge det han fant. Oftest blir rovdyret selv et offer for kriminalitet eller misunnelige medgruvearbeidere.
På Internett kan du enkelt finne mange historier om vellykkede gruvearbeidere som fikk fengselsstraff for innsatsen, og hvis gull ble konfiskert. En mann i Buryatia vasket gull hele sommeren og vasket rundt tre kilo. Han ble tatt på motorveien av FSB-offiserer. Mest sannsynlig ble det heldige rovdyret forrådt av sine andre prospektører. Mannen fikk to års betinget dom og gullet hans ble beslaglagt.
Utvinning av edelt metall ved hjelp av et brett er hardt arbeid. Men han er ulovlig i Russland. Mange gruvearbeidere dør i hendene på banditter eller i taigaen, uten hjelp.
Folk blir ikke rovdyr fordi de har et godt liv. Mange mennesker blir drevet til å søke ikke av eventyrtørst, men av arbeidsledighet, et naturlig ønske om å brødfø familien.
Legalisering av alluvial gullgruvedrift kan løse mange problemer.
- eliminere arbeidsledighet i mange lokaliteter;
- tiltrekke folk til regionene i Sibir og Fjernøsten, hvorfra det nå er en massiv utstrømning av befolkning;
- øke produksjonen av edle metaller i landet;
- fylle budsjettet ved å donere lovlig gull til befolkningen.
Den håndverksmessige gruvemetoden er veldig lovende i mange regioner i Russland. Prospektører finner ofte nye forekomster i andre land. Mange innbyggere i Buryatia og Magadan-regionen er klare til å jobbe i ikke-industrielle plasseringer, men bare én faktor holder dem tilbake - deres aktivitet vil bli ansett som ulovlig.
Det beste alternativet for å legalisere ulovlig gullgruvedrift er å selge lisenser, som i Australia. En lisens for å søke og utvinne gull her kan kjøpes online for $30. Mange turister tiltrekkes av denne enkle ordningen, og de drar til det femte kontinentet på jakt etter gull. Australsk statistikk er beskjedent stille om hvor mye hver turist finner i gjennomsnitt, men enhver oppdagelse av en gullklump blir pressens eiendom. På grunn av dette blomstrer turismen i Australia.
Ulovlig i mange land. Millioner av mennesker i Afrika og Asia vasker sand hver dag eller klatrer inn i adits og gruver på egen risiko og risiko. I Mongolia og Kasakhstan er svart gruvedrift utbredt, men få mennesker blir straffet for sine aktiviteter. I Peru utvinnes en fjerdedel av gullet ulovlig.
Ulovlig gullgruvedrift er utbredt i Sør-Afrika og Ghana. I følge noen rapporter er rundt en million ulovlig utvunnet i Sør-Afrika alene. Men gruvearbeidere kan ikke selge gull til normale priser i landet sitt og dra til Zimbabwe. Gullgravere tjener ikke mer enn fem dollar om dagen.
Ulovlig virksomhet gir ikke inntekter til gravere og staten i noe land i verden. Utviklingsland som er interessert i å utvikle gullgruvedrift, slapper av lover og oppmuntrer til gullgruvedrift. I mange siviliserte land neglisjerer de ikke håndverksutvinning av edle metaller og selger lisenser uten byråkrati og forsinkelser.
Straff for ulovlig gruvedrift
Hvis en gruvearbeider hentet ut 20 gram gull i taigaen gjennom utrettelig arbeid og ble tatt på fersk gjerning, vil han bli straffeansvarlig? Mest sannsynlig nei.
Ulovlig handel med edle metaller i vårt land ble delvis avkriminalisert i 2011.
I henhold til artikkel 19.14 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd er administrativt ansvar gitt for brudd på de etablerte reglene for utvinning, produksjon, bruk, sirkulasjon, mottak, regnskap og lagring av edle metaller.
Men gullet vil bli konfiskert og en bot på 3 til 5 tusen rubler vil bli ilagt. Det er ingen bestemmelser om inndragning av utstyr.
Straffeansvar oppstår i tilfelle oppdagelse av edle metaller i store mengder - i mengden mer enn en million rubler.
Men hvis en prospektør blir tatt ved en annens gruve, er det usannsynlig at han slipper unna med en bot i dette tilfellet, han står overfor straffeansvar. Tross alt er depositumet noens eiendom.
