U gotovo svim slučajevima mirovina ne ispunjava očekivanja osobe. Očekujući da će dobiti više novca, umirovljenik shvaća da njegovi snovi ostaju istiniti. Realnost je da ruske mirovine nisu visoke. Naravno, riječ je o običnim građanima.
Za povećanje mirovine možete izvršiti preračun. Zahvaljujući ovoj manipulaciji, plaćanjima se dodaje određeni mjesečni iznos, što je dobra pomoć. Dakle, kada se umirovljeniku ponudi preračun, on pristaje. Ali to se ne može učiniti! Reći ćemo vam zašto.
Mirovinsko zakonodavstvo Ruske Federacije vrlo je složeno i zbunjujuće. Nerijetko se pojavljuju novi zakonski projekti, mijenjaju se stari i donose izmjene i dopune. Stoga je bez odgovarajućeg pravnog obrazovanja sve ovo gotovo nemoguće razumjeti. Upravo na to računaju prevaranti.
Ponovni izračun mirovine dolazi ili ne. Trećeg nema. Čak i ako neki “odvjetnik” obeća da će postići preračunavanje koje je nemoguće, to se neće dogoditi. Ali umirovljenik će izgubiti svoj novac.
Kako napadači rade? Imaju sljedeće sheme:
- posjetiti osobu koja ima pravo na rekalkulaciju, ali iz nekog razloga to ne učini, ne zna za to ili ne želi;
- nude umirovljeniku preračun i ostvarivanje povećanja mirovine, ali ovaj građanin nema pravo na ponovni izračun.
U oba slučaja prevaranti slijede približno isti obrazac. Suština djelovanja napadača je obmana i zarađivanje na lakovjernim građanima.
Prijevarne sheme
S malom mirovinom čovjek može zgrabiti svaku priliku da je poveća. U pravilu to radi “iskusni odvjetnik”. Analizirat ćemo dva slučaja prijevare i reći vam kako ne izgubiti vlastita sredstva.
Shema br. 1
U Ruskoj Federaciji ima puno umirovljenika. U prvom slučaju radi se o nametanju usluga koje umirovljeniku uopće nisu potrebne. Mladić, koji se predstavlja kao odvjetnik, nudi preračun svoje mirovine za malu naknadu. Tvrdnje da je za mali iznos mjesečnih starosnih naknada kriv Mirovinski zavod.
Kada osoba pristane, "odvjetnik" počinje djelovati. Maksimalno što može učiniti je otići u Mirovinski fond i napisati zahtjev za ponovni izračun, navodeći podatke o svom "štićeniku". A u najgorem slučaju, samo prevarite - uzmite novac i ne radite ništa.
I ovo je zamka. Ako umirovljenik ima pravo na ponovni obračun, može ga sam učiniti. Nije potrebna pomoć odvjetnika. Dovoljno je sami kontaktirati Mirovinski fond, napisati odgovarajuću prijavu i pričekati rezultat.
Mnogo je razloga za preračun mirovina. Najčešća osnovica staža izvan osiguranja. Primjerice, ženama se rodiljni period može zamijeniti mirovinskim bodovima. A jedna točka je oko 80 rubalja. To će dovesti do povećanja mirovine.
Ali "odvjetnik" može učiniti i medvjeđu uslugu. Ne samo da će umirovljenica plaćati tzv. naknadu za rad, već bi se zbog preračunavanja mirovina mogla smanjiti jer se porodiljni staž oduzima od ukupnog radnog staža. A to nije svima od koristi.
Shema br. 2
U drugom slučaju umirovljenik je svjestan da nema pravo na ponovni obračun. Ali "odvjetnici" djeluju prema vlastitoj shemi. Oni uvjeravaju osobu da postoji račun koji je poznat samo "iskusnim" ljudima. I može poslužiti za preračunavanje.
U pravilu legendu pričaju ljudima koji su dobili mirovinu na temelju zakonodavstva SSSR-a. I kažu da su dužni indeksirati plaćanja prema tečaju "sovjetske rublje". Obično se odnose na zakone koji su stvarno postojali, ali trenutno više nisu na snazi.
Prevaranti uvjeravaju umirovljenike da su prevareni jer prilikom prijenosa mirovina prema novom zakonu nisu ih pretvorili uzimajući u obzir nominalnu vrijednost u sovjetskim rubljama.
U stvarnosti, takav zakon ne postoji u Ruskoj Federaciji. Kad se mirovina prenosi iz jednog zakona u drugi, uvijek postoje prijelazne odredbe. I oni su ti koji reguliraju pitanja revizije iznosa isplata mirovina u skladu s novim pravilima ili zadržavanja mirovine na istoj razini (ako je to korisno za osobu).
Kao rezultat toga, osoba plaća naknadu, ali ne dobiva ništa. A “odvjetnika” je nemoguće pozvati na odgovornost, iako je sklopio sporazum. Ugovor je obično apstraktan o pružanju pravne pomoći, a nigdje se ne navodi da je “odvjetnik” dužan ponovno izračunati isplatu mirovine. Najčešće označavaju "vođenje konzultacija".
Kažu nam da sami moramo razmišljati o svojoj budućnosti i štedjeti za mirovinu. Na primjer, prvi zamjenik predsjednika ruske vlade, ministar financija Anton Siluanov: “Naravno, kažemo, osim državnog mirovinskog osiguranja, da i sami građani trebaju razmišljati o tome da pri prelasku u mirovinu... moraju razmišljati o pristojnom životnom standardu, shodno tome, to treba stimulirati mirovinsku štednju.”.
Zašto se građani ne bi oslanjali na državne mirovine? Jasno je da se tome nitko zapravo ne nada, ali to je problem, a ne norma. Prema članku 7. Ustava.
Da vas podsjetim na to « Ruska Federacija je socijalna država čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju dostojan život i slobodan razvoj ljudi. U Ruskoj Federaciji štite se rad i zdravlje ljudi, uspostavlja se zajamčena minimalna plaća, pruža se državna potpora obitelji, majčinstvu, očinstvu i djetinjstvu, osobama s invaliditetom i starijim građanima, razvija se sustav socijalnih usluga, država utvrđuju se mirovine, naknade i druga jamstva socijalne zaštite.”.
Pa namjerava li država građanima, pa tako i umirovljenicima, osigurati pristojan život ili ne? Po ustavu je to obvezno. A država ima velike mogućnosti koje se ne mogu svesti na ubiranje mirovina od zaposlenih građana.
Neću se umoriti podsjećati da su mirovine u Rusiji regresivne, odnosno da oni koji zarađuju više plaćaju manje u postocima. Ali to se ne svodi na naknade za izvanproračunske fondove, na primjer, država je po Ustavu vlasnik podzemlja. I logično bi bilo očekivati da se prirodna renta nastala korištenjem podzemlja iskoristi za osiguranje pristojnog života. To je djelomično točno, jedino pitanje je pristojna veličina ovog dijela.
S tim u vezi postavljam pitanje: koliko vrijedi argument prema kojem bi se mirovine trebale osiguravati isključivo mirovinskim naknadama iz plaća? Ovo je elementarna obmana. Dostojne mirovine treba osigurati država, koristeći sve svoje mogućnosti.
Umjesto toga, Vlada predlaže podizanje dobi za odlazak u mirovinu, praveći se da novca nema. Ali oni imaju novca. Iznio sam činjenice u prethodnom članku, ali evo sažetka ruskog premijera Dmitrija Medvedeva: “Želim službeno reći i u ime Vlade i u ime Mirovinskog zavoda: u tom smislu u Mirovinskom je sve u redu, ima novca za isplatu mirovina u punom iznosu i neće biti nikakvih problema. Neće biti nikakvih problema."
Problema nema, ali dobnu granicu za odlazak u mirovinu navodno neizbježno treba podići. Logike. Ali recimo da u bliskoj budućnosti stvari postanu toliko loše da « Sve to, ako se ne donesu nikakve odluke, može dovesti do neravnoteže u mirovinskom sustavu, do te mjere da država neće moći ispunjavati svoje socijalne obveze.”(također Medvedev).
To se biračima moglo reći prije izbora. No, u predizbornoj kampanji nitko nije govorio o neizbježnosti podizanja dobne granice za odlazak u mirovinu. Rekli su nešto drugo. I, naravno, ljudi se osjećaju prevarenim. Umjetno je u trenu stvorena kriza povjerenja u državu u cjelini iu njezinog šefa vlasti.
Može li se što promijeniti? Limenka. Snažan prosvjed na lokalnom nivou može promijeniti situaciju. Vlasti će se opametiti tek kada dobiju ozbiljne mjere odozdo. Pitanje je kakvo zamrzavanje. Bilo kakva aktivnost na Internetu uvijek se može problematizirati po principu “varanja” i općenito se Internet često percipira kao poseban ograđeni prostor, a ne dio stvarnog svijeta.
Skupovi su moćno sredstvo, ali ne može svatko doći na skup u Moskvu, gdje se donose odluke koje se tiču svih građana Rusije. Ali teže je zaustaviti povećanje dobi za odlazak u mirovinu skupovima u Tambovu. Ovo je naša nesavršena stvarnost.
Zato smo mi, pokret “Suština vremena”, počeli prikupljati žive – rukom pisane potpise građana diljem Rusije. Potpis može ostaviti bilo tko, a bit će provjerljiv, po principu - ovo su botovi. Ovo je već pravi svijet. Ako takvih potpisa bude puno. Ne samo puno, nego puno.
Tada će to biti jasna i apsolutno legalna manifestacija mjerenja odozdo, na koju se ne može ne reagirati. Oni koji su upoznati s djelovanjem “Suštine vremena” znaju da smo skupljanjem potpisa u kombinaciji s drugim sredstvima u više navrata poništavali prijedloge zakona koji su se nalazili u parlamentu i tražili ukidanje saveznog zakona koji je već stupio na snagu. . Borit ćemo se ako ste s nama - ispod su kontakti za komunikaciju.
Andrej Malahov, RVS
Svoj potpis na apelu možete ostaviti u regionalnim ograncima pokreta Bit vremena. Za one koji su preuzeli PDF, potrebno je dostaviti i vlastite prikupljene potpise u predloženom A3 formatu.
Područne urede možete kontaktirati ispunjavanjem obrasca na web stranici eot.su ili pozivom na broj: 8-800-100-97-24. Dođite, čekaju vas!
Sitan veličina mirovine u Rusiji- problem posljednjih desetljeća. Unatoč povremenom povećanju mirovina za 10-12%, što se predstavlja kao kraljevski dar narodu, razina mirovina ostaje na granici siromaštva. Ovo je najbolji scenarij. Zašto bi ljudi koji su cijeli život pošteno radili ovako preživljavali starost?
Vlada je 2017. odlučila odbiti indeksirati mirovine na razinu stvarne inflacije iz prethodne 2016., prema zakonu, te je povećala mirovine za 4 posto - umjesto 12,9 posto. U svibnju je premijer Medvedev rekao da u proračunu nema novca za ponovnu indeksaciju. Tako živimo... U 2018. su još obećali indeksirati mirovine na potrebnu razinu, ali vrijeme će pokazati kako će sve ispasti. Godina je već počela, pa ćemo gledati.
Pokušajmo dokučiti zašto su male mirovine u našoj zemlji još uvijek tužna stvarnost.
Prema jednom poznatom odvjetniku, ruski mirovinski fond je financijska piramida koju djelomično štiti država. Hrabra izjava, ali s kojom se sasvim možemo složiti.
Današnji programi financiranja mirovina, promovirani oglašavanjem u medijima, inzistiraju na tome da ćete, ako sada položite što više novca na osobni račun u mirovinskom fondu, imati veliku mirovinu, puno veću od onih koji uplaćuju samo redovite doprinose. Zapravo, sve su to besmislice. Ali ljudi se zavaravaju... Očito nam je u krvi vjerovati državi, unatoč raznim prijevarama.
Ljudi brkaju sadašnje vrijeme sa sovjetskim dobom. Tako je bilo za vrijeme SSSR-a - ako si puno radio, onda ti je mirovina bila veća nego nekome tko je radio manje. Sada sve nije tako, u ovom trenutku u zemlji dominira tržišna ekonomija i njena pravila su potpuno drugačija. Tržišna ekonomija je nestabilna i situacija se ovdje stalno mijenja. Ljudi imaju pogrešno uvjerenje da mirovinski fond pripada državi. Formalno je to tako, ali u isto vrijeme u zakonu o mirovinskom fondu stoji da on nije na državnom proračunu. Mirovinski fond je organizacija s gubicima i novac koji vi i ja tamo uplaćujemo ide za pokrivanje postojećih dugova. Ali svake godine taj novac nije dovoljan za otplatu i država na kraju puni proračun Mirovinskog zavoda iz internih sredstava.
A zamislite samo - ako država ikada odluči odbiti izdvajanje sredstava, onda će Mirovinski zavod jednostavno bankrotirati, a osiguravajuće kuće mu neće pomoći. Što će u tom slučaju biti s našim novcem ostaje misterij...A što će reći država? Država će reći, oprostite, ali trebalo je pažljivije proučiti dokumente. Pa, ili će se pojaviti drugi razlog. Sve je to naravno malo nadrealno, ali ova opcija je teoretski moguća.
Nemojte misliti da forsiram stvari, samo vam govorim kako sve zapravo jest. Samo vas obavještavam da novca u Mirovinskom nije bilo i nema ga ni traga. Stoga ne bih preporučio slijepo vjerovati svemu što se govori na televiziji i svim tim novonastalim mirovinskim programima. Nikoga nije briga za nas i naše mirovine i kako će biti isplaćene. Ne pozivam nikoga da bilo što poduzme, ovdje je gotovo nemoguće promijeniti situaciju. Samo tema za razmišljanje...
Starije osobe rijetko su u mogućnosti nastaviti raditi, pa kada dođu u dob za umirovljenje radije se odmah obrate uredu mirovinskog fonda kako bi primili mjesečnu isplatu koja predstavlja mirovinu.
U mirovinskom sustavu redovito se vrše razne prilagodbe, tako da stariji ljudi ne mogu razumjeti pravila za izračun ove isplate. To dovodi do činjenice da su umirovljenici često prevareni od strane djelatnika mirovinskog fonda pri izračunu mirovina.
Zaposlenici PF-a mogu raznim trikovima i metodama dovesti umirovljenike u zabludu. To omogućuje netočan izračun mirovina, pa građani dobivaju beznačajne isplate.
Glavne metode prijevare uključuju:
- Gubitak važnih dokumenata. Pri izračunu mirovina stručnjaci PF-a moraju koristiti podatke koje su ovoj instituciji prenijeli poslodavci tijekom rada građanina. Ali često se podaci u PF-u značajno razlikuju od stvarnosti. Obično se zaposlenici fonda pravdaju da je neka dokumentacija izgubljena i da ju je nemoguće obnoviti. To dovodi do značajnog smanjenja mirovina. Međutim, nemoguće je pronaći službene dokumente u arhivima ili sličnim ustanovama.
- Korištenje nepovoljnog razdoblja za izračun. Stručnjaci za usluge uvijek uvjeravaju umirovljenike da se za izračun koristi najprofitabilnije razdoblje rada. Predstavlja ga 60 mjeseci ukupnog iskustva. No u praksi se pokazuje da se koristi razdoblje koje nije najisplativije za primatelja mirovine. To vam omogućuje da izračunate znatno manju isplatu od iznosa na koji građanin ima pravo.
- . Od 2019. godine planira se znatno povećati dob u kojoj će ljudi moći ići u mirovinu. Povećanje je predviđeno na pet godina za oba spola. Dapače, planira se postupno uvoditi te promjene, ali već sada se ljudima uskraćuje mirovina, iako su tek navršili 55 ili 60 godina. Dodatno, sama država obmanjuje stanovništvo, jer zbog niskog očekivanog životnog vijeka nakon uvedenih promjena, mnogi ljudi jednostavno neće doživjeti propisanu dob. Građani su nezadovoljni promjenama koje se uvode jer one nisu korisne za građane, nego za službenike.
- Postoje smiješne isprike za gubitak informacija. Često se građani suočavaju s činjenicom da se gube značajni podaci o radu u različitim vremenskim razdobljima. Zaposlenici PF-a obično za to krive viruse u softveru ili nemogućnost kontaktiranja određenih tvrtki.
Koje su greške prevarenih građana? Pogreške građana u mirovinskom fondu Rusije
Glavna pogreška koju ljudi čine je njihova lakovjernost. Uvjereni su da tako velika organizacija kao što je PF neće prevariti građane. Zato ljudi ne čuvaju potvrde o radu i kontakte bivših poslodavaca.
Druga greška je što ljudi niti ne pokušavaju braniti svoja prava, pa pristaju na mirovinu koju zaposlenici PF-a krivo obračunavaju, iako iznos mogu osporiti.
Kako se preračunavaju visine mirovina za invalidske umirovljenike možete saznati bez zahtjeva.
Kako spriječiti varanje
Da biste primili istinski ispravnu uplatu, uzimaju se u obzir sljedeće preporuke:
- Čak i dok radi, građanin mora čuvati kontakte bivših poslodavaca, kao i potvrde o zaradi za svaku godinu rada;
- ako zaposlenici PF-a ne mogu pronaći nikakve potvrde ili druge dokumente, onda ih možete pokušati pronaći sami uz pomoć arhiva ili drugih institucija;
- Ako je mirovina netočno izračunata, provodi se neovisni ponovni izračun, nakon čega se iznos isplate osporava na sudu.
Ako građanin brani svoja prava, to može dovesti do značajnog povećanja mirovine. Ne biste trebali vjerovati zaposlenicima PF-a koji su zainteresirani za smanjenje plaćanja stanovništvu.
Mnogo je primjera u sudskoj praksi kada su ljudi dobili slučajeve protiv PF-a.
O greškama mirovinskog sustava i Mirovinskog fonda Ruske Federacije raspravlja se u ovom videu:
Prošli sam put iznio argumente za povećanje dobi za odlazak u mirovinu, što smatram najvažnijim za nas danas. Sada ću vam reći zašto sam kategorički protiv bilo kakvih “reformi” našeg mirovinskog sustava – u ovom trenutku. To "ne sviđanje" kod mene se pojavilo nedavno. Razlog za pojavu je osobno upoznavanje s radom mirovinskog sustava. Spreman sam dobiti svoju mirovinu. Tijekom postupka koji je trajao gotovo sedam mjeseci (umjesto potrebnih 10 dana) vidio sam sustav koji umirovljenike vara, odugovlači s isplatama i krade im novac. Sustav ignorira zakon i “radi” na državnoj razini.
Kad sam prethodno slušao priče o problemima s dodjelom i obračunom mirovina, tada sam mislio da osoba nešto nije razumjela, ili da jednostavno nije imala sreće. U načelu, naši zakoni/propisi sada su napisani jasno i transparentno. Ali, naravno, ne radi sve i ne svugdje kao sat. Međutim, sve je ispalo puno gore. Mirovinski zavod upravlja sustavom koji vara i potkrada umirovljenike. Struktura mu je takva da je vidljivo nedvojbeno sudjelovanje visokih dužnosnika – a teško da je stvar ograničena samo na osobe iz PF-a.
Odmah ću navesti glavne pritužbe:
* imenovanje mirovina se umjetno odgađa;
* izračun mirovina je zatvoren, a pokušaji razumijevanja izračuna namjerno otežani;
* postupak za “razmatranje predmeta” u vezi s dodjelom mirovina zanemaruje važeće zakone/propise;
Financijske posljedice gore navedenih kršenja iznose višemilijunske iznose. Odgođena isplata mirovine nekome će vjerojatno donijeti vrlo dobar prihod. Novac koji umirovljenicima nije dat na vrijeme “vrti” se na bankovnim računima i nekome donosi dividendu od kamata. Budući da umirovljenika ima mnogo u cijeloj zemlji, kašnjenja u isplatama se mjere milijardama, a zarada od takvih poslova desecima milijuna. Taj novac ne kradu nužno pojedinci (a to je upravo krađa - krađa od umirovljenika). Možda na taj način pripadnici PF-a pomažu Putinu/Vladi - možda na njihov zahtjev! - uštedjeti troškove saveznog proračuna. Ne krađa - međutim, takve radnje su nezakonite i podle.
Osim toga, tu su i “uštede” za lokalne proračune. Uostalom, kasne isplate naknada umirovljenicima. (Na primjer, u mom slučaju /ovo je Moskva/ - grad je “uštedio” oko 25 tisuća rubalja samo na plaćanju javnog prijevoza. Ako bude barem 5 tisuća ljudi poput mene u godini, gradska dobit će biti oko 100 milijuna rubalja.)
Osim toga, “ušteda” će se dogoditi kada umirovljenik umre u postupku podnošenja zahtjeva za mirovinu, bez čekanja na njezinu isplatu.
Još je isplativije “štedjeti” nerazumno podcjenjivanjem visine mirovine. Ovo je posebna priča. Ispričat ću vam detalje u nastavku. Nije činjenica da sam uzeo u obzir sve financijske nijanse. Vrlo je teško postići potpuno razumijevanje s našim mirovinskim sustavom.
Gubici pojedinog umirovljenika zbog ovih prijevara su mali. S obzirom na male mirovine, one ne mogu biti velike. Ali bitan je i stav, bitan je rad sustava, rad države. Važno je zaustaviti korupciju u mirovinskom sustavu (ako rukovodstvo mirovinskog fonda trpa dobivenu “beneficiju” u vlastiti džep, to je korupcija).
Kako se kasni s dodjelom mirovina i zašto tvrdim da se to radi smišljeno i sustavno
Prije kontaktiranja Mirovinskog fonda, informacije o svojim pravima na mirovinu dobio sam putem web stranice Državne službe(Podaci o stanju na individualnom osobnom računu /ILS/ osigurane osobe). Ovo je važna točka. Bio sam ugodno iznenađen jednostavnošću procesa i njegovom brzinom ("odmah"). I bio sam potpuno zadivljen dobivenim HUD-om. Tu su bili svi upisi koji su bili u radnoj knjižici. Imam dugu prošlost, a neka su poduzeća propala pod SSSR-om. A u novim vremenima, znate što se dogodilo: poduzeća su se preimenovala, transformirala i nestala. Ali dobio sam cijeli registar, s potpunim i točnim podacima.
Bitno je, prvo, da je PF dobio sve podatke, a da nema moju radnu knjižicu(Čak sam kadrovsku referenticu pitao je li dala primjerak moje knjižice u Mirovinski fond. Ne.).
Drugo, važno je da su mi ti podaci dostavljeni iz državnih službi. Podnio sam službeni zahtjev i dobio službeni odgovor. Dobio sam podatke o mirovinskim pravima, bez ikakvih rezervi da su to “približna prava”, da su to “nacrti”. Dali su mi, zapravo, formalno pravni odgovor, koji se ne razlikuje od službenog dopisa s pečatom.
3, sav sadržaj ILS-a bio je na ruskom jeziku. (Kako bi moglo biti drugačije?)
Tada sam - preko web stranice Državne službe - predao zahtjev za mirovinu(starosna mirovina osiguranja). Kroz državne službe - to je opet važno. Ako je moguće, uvijek trebate proći kroz državne službe (ovo je transparentno i ostaju “tragovi”). Došao sam sa svim potrebnim dokumentima u ured PF-a. Inspektorica je bila nervozna, uplašena, sve je lupom pregledavala - ali je na kraju bez primjedbi prihvatila dokumentaciju i izdala potvrdu.
Inspektor je riječima rekao da će sve još jednom provjeriti., pogotovo jer je dio mog radnog iskustva bio u Ukrajini, uklj. tri godine - u zemlji Ukrajini. Da, iu našim poduzećima moramo provjeriti - "šefovi ih tjeraju." Pitam, što je s njihovom službenom izjavom o ILS-u? Ona odgovara da su podaci tamo "gluposti". Vlasti zahtijevaju inspekcije. Kada i kako se ponovno prijaviti? Vrati se za tri mjeseca. Tijekom razgovora više puta je ponovila “tri mjeseca”, “spremite se čekati tri mjeseca”.
Naglasak na tromjesečnom razdoblju. Mirovinski fond, njegovi školovani službenici, svima poručuju da prema zakonu (br. 400-FZ) imaju pravo donijeti odluku ne za 10 dana, već za tri mjeseca. Ovo je svjesna laž, izvrtanje slova i duha zakona. Zakon dopušta da se pitanje razmatra više od 10 dana u dva slučaja. Prvi slučaj, ako podnositelj zahtjeva nije dostavio sve zakonom propisane dokumente, nije moj slučaj. Drugi slučaj: “U slučaju provjere isprava potrebnih za utvrđivanje mirovine iz osiguranja...” Kada je potrebno/moguće primijeniti “drugi slučaj”, zakon ne propisuje. PF je sebi prisvojio pravo primjene “drugog slučaja” prema vlastitom nahođenju. Ovako podli birokrati tumače zakone – u svoju korist. Štoviše, “za vlastitu korist” gotovo uvijek znači “na štetu građana”.
Napominjem da se u mom konkretnom slučaju odluka odugovlačila gotovo sedam mjeseci- ne možete to objasniti nikakvim standardima. I nitko mi nije pokušao objasniti ovu birokratiju na bilo koji način.
Pogledajmo, međutim, što u ovom slučaju znači "provjera dokumenata".. Naime, u slučaju kada se dokumenti koji se provjeravaju nalaze u bazi PF (pišem upravo o takvom slučaju). Ovi podaci su podaci već provjereno. U bazu se unose prema službenim podacima službenih državnih tijela (kao što je navedeno u propisima). Ovi podaci su objavljeni - kao službeni - s web stranice državnih službi. Ili PF sve zamajava plasirajući lažne podatke u ime države? Ne. Iz svog primjera vidim da je baza podataka kvalitetna. Samo što su se pametni ljudi iz vrha mirovinskog (i/ili države) dosjetili takvog lažnog “izlika” za odgodu isplate mirovina.
Sljedeći argument kojim se opravdava namjernost usporavanja procesa te umiješanost visokorangiranih osoba. Kako se postupci državnih službi provode na web stranici državnih službi? Mislim da su ga mnogi već probali, pa ću vam ukratko reći. Na primjer, naručite stranu putovnicu. Kako javna usluga napreduje, primate obavijesti: prijava je prihvaćena - proslijeđena Ministarstvu unutarnjih poslova - dođite u Ministarstvo unutarnjih poslova radi fotografiranja - prijavu razmatra FSB, očekuje se tada - iz tehničkih razloga postoji kašnjenje, isprike, obećanja da ćemo odmah obavijestiti - spremni, dođite. Tijek prijave je pod kontrolom, obavještavam vas na svakom koraku. Obavijesti su prilagodljive, ne morate ih naručivati. U bilo kojem trenutku možete otići na web mjesto državnih službi i provjeriti status usluge na svom osobnom računu - tamo će biti sve potrebne obavijesti. Za ostale usluge postupak je sličan.
Kako je državna služba funkcionirala u Mirovinskom fondu?: 1. obavijest “zahtjev prihvaćen” - - - - 2. i posljednja “mirovina dodijeljena”. Sedam mjeseci šutnje. Ni jedne službene poruke o činjenici kašnjenja, o njegovom trajanju, o razlozima - ni riječi; niti jedno pitanje, niti jedno odbijanje - samo nula. Očito je da algoritam za pružanje javnih usluga treba biti dovoljno univerzalan za sve usluge, uklj. Moraju biti prisutne vremenske provjere. Iz općeg niza oštro odskače državna služba za dodjelu mirovina. Da bi postao tako jedinstven i tako nekontroliran, bilo je potrebno dati naredbu(e) programerima softvera. Jednostavna osoba ne može dati takvu naredbu.
Sljedeći argument je o namjernosti i prisutnosti “zapovjednika”. Inspektori mirovinskog fonda koji rade s umirovljenicima (budućim) su obični ljudi, rade na plaću. Nemaju razloga baviti se “provjerama” svake evidencije svakog umirovljenika. Pisati puno pisama, uhvatiti odgovore, naručiti prijevode na ruski, više puta komunicirati s nezadovoljnim umirovljenicima - za istu plaću? Treba li im to? Kad jedna umirovljena mlada dama kaže da su prisiljeni na provjeru, nema sumnje da je tako.
Sada ću vam reći kako nam mirovinski fond reže mirovine. Ova će priča biti jednostavnija. Ovdje su postupci PF-a jasni i krajnje cinični. Oni jednostavno bace dio vašeg radnog vijeka i ne uzimaju ga u obzir pri dodjeli mirovine. To se radi a da mi to ne primijetimo. A ako to pokušamo shvatiti, blokiraju naše pokušaje podlim birokratskim manevrima. Reći ću vam detaljnije.
Unutar svakog od nas (ili većine nas) postoji povjerenje u moć. Naravno, ne kompletan, i ne u svemu. Ali u slučaju dodjele mirovine sve je, čini se, jasno i pošteno. Dobivate online iz službenog izvora (Gosuslugi) popis vaših mirovinskih prava, koji jasno i detaljno opisuje vaš radni put - do danas. Vidite da je popis točan i da odgovara vašem radnom dosjeu. Podnesete zahtjev za mirovinu, oni vam je dodijele, o tome vas službeno obavijeste (na web stranici Državne službe), i naznače visinu mirovine. Sve je jasno i transparentno, kakva pitanja? Ali ovo je iluzija.
Ispostavilo se da su ti tri godine rada u tvornici izbrisane s popisa poslova. I sukladno tome smanjili su veličinu mirovine. Ne kažu vam da su tri godine iskustva bačene. Također vam ne kažu koji su vam bodovi iz radnog staža uzeti u obzir na popisu za dodjelu mirovine. Pa, bi li vam uopće palo na pamet da se država može tako podlo ponašati? I dolazi. To je činjenica.
Zašto i po tom pitanju siguran sam da se to radi namjerno a uz sudjelovanje visokih dužnosnika mirovinskog fonda i/ili države. Prvi argument. Zakon ne obvezuje mirovinski fond da vas obavijesti o podacima koji se uzimaju u obzir pri određivanju mirovine. Zakon ne obvezuje mirovinski fond da vas obavijesti o tome koji se vaš rad ne uzima u obzir pri određivanju mirovine.
Drugi. U sklopu državnih usluga koje možete ostvariti kroz mirovine, tu je stanje vaših mirovinskih prava (ILS) prije dodjela mirovine - ove podatke možete dobiti odmah. U sklopu državnih službi postoje podaci o ILS-u koje imate nakon dodjele mirovine (također se izdaju odmah). Ali podaci o mirovinskim pravima, koji koristi se kod dodjele mirovine, br. Naivno vjerujemo da su podaci "prije" koji su vam dani automatski uzeti u obzir prilikom dodjele mirovine. Ne.
U trenutku kada je vaša mirovina dodijeljena, ILS se vraća na nulu. A ti, pretpostavljam, nemaš pojma o ovome :)? Zatim, ILS se održava "od nule" - tamo idu samo podaci koji se pojave nakon dodjela mirovine (ako nastavite raditi). Ako vam je radni staž smanjen prilikom stjecanja mirovine, onda te godine rada jednostavno nestaju zauvijek. Jeste li bili opljačkani ili ne – možete provjeriti. Ali morat ćete potrošiti vrijeme i živce.
Imao sam “sreće” - znao sam sigurno da mi neke godine radnog iskustva nisu uzete u obzir. Pokušao sam saznati koje - ali nije bilo. Službenici mirovinskog stajali su mi na putu kao prijateljski zid. Pitao sam mladu gospođu koja je izdala potvrdu o mirovinskom – poslala me šefu odjela. Rekla je ovo: "Možete se obratiti inspektorici - ona će vam reći koji su podaci korišteni (malo kasnije se pokazalo da je i ovdje lagala). A ako želite pismeni odgovor... (pauza, ja šutim) ...Trebate pismeni odgovor? (Ja kažem „da“). Zatim morate napisati pismenu izjavu, dati je inspektoru, zatim doći kod mene, ja ću vam izdati vizu. I onda za tri mjeseca... u tri mjeseca (opet pitam "za tri?"). .. da, za tri - poslat će vam odgovor na vašu e-mail adresu."
Odmah da objasnim ta “tri mjeseca”. Kada se građani obrate vladinim agencijama, dužni su odgovoriti u roku od 30 dana (br. 59-FZ). Provjerio sam ima li izuzetaka za PF - nema, a za njih zakon daje 30 dana za odgovor. Nema tri mjeseca je kršenje zakona. U ovom trenutku prošlo je mjesec i pol od mog zahtjeva. Pošta u Moskvi radi kao sat. Nema odgovora.
Otišao sam kod inspektora, napisao pismenu izjavu - ona: "Obavezno navedite poštanski broj." -Što ako ne znam? “Ne, ne, svakako je potrebno.” - Nećeš prihvatiti izjavu ili što? “Ne, ne, svakako je potrebno.” Otišao sam potražiti indeks pomoću gadgeta. Mlada je dama pojurila tražiti nešto na računalu, no onda je zastala i nagnula se od računala. Shvaćam zašto se trgnula. Instinktivno mi je htjela pomoći - uostalom, imala je moje osobne podatke na svom računalu - tamo postoji indeks (ima ga Državna služba). Ali onda sam došao k sebi. Dobio sam indeks. A ako neki umirovljenik ne skuži kako to napraviti, onda možda neće predati zahtjev (prevarit će se da ne mogu primiti zahtjev bez indeksa). A onda će netko biti lijen doći posebno zbog prijave - odjel se nalazi nezgodno za posjete.
Zatim sam otišao do inspektorice koja je bila zadužena za dodjelu mirovine. Nazvala me dan ranije. Stigao je odgovor iz Ukrajine, iz jedne od tvrtki u kojima sam radio - trebala me da prevedem (više o prijevodima u nastavku). Provjerila je treba li ukrajinska slova prevesti. Zašto ste provjerili? - uostalom, kada bi se rad u ovom poduzeću uzeo u obzir pri dodjeli mirovine, tada prijenos ne bi bio potreban. Iza za nekoliko sekundi ulogirala se na moj račun i uvjerila se da mi taj rad nije uračunat u mirovinu. I onda mi je dala dokumente na prijevod.
Odmah pitam hoće li pogledati još jedno ukrajinsko poduzeće - Uzima li se u obzir rad na njemu? Njezina reakcija je poput boksačke: "Ne, to nije moguće. Ako želite dobiti takvu informaciju, morate napisati pismenu izjavu, a oni će vam odgovoriti poštom." Nije znala za moj razgovor sa šefom i još jednom inspektoricom (svi u različitim uredima).
Teško je opisati svoje osjećaje u to vrijeme. Vidite, ona ima sve moje podatke na svom monitoru. Na temelju njih upravo sam dobio mirovinu. Sjedim ispred nje, nema reda. I ona čuva tajnu. Čak ni ispis, samo recite riječima. Njezine riječi nemaju pravnu snagu, "ne mogu se pripojiti predmetu". Ali ona ne govori ništa. Nije li gadno? Kako je teško u takvim situacijama ostati lojalan vlastima...
Gore sam pisao o situaciji s ukrajinskim radnim iskustvom. No PF je provjerio i podatke o Rusiji. Inspektorica je promrmljala da ne može dobiti odgovore o ruskim poduzećima i navela, po mom mišljenju, cijeli popis poduzeća. Recimo, neki podaci nisu bili na površini, ali čak ni poznato moskovsko sveučilište "nije dalo podatke". I opet ponavljam da govorimo o prikupljanju podataka, koji su odavno dostupni u službenoj bazi PF.
Sažetak
Ruski mirovinski sustav ne radi za umirovljene građane – već, naprotiv, na njihovu štetu. Ona ih vara i krade.
Ruski mirovinski sustav se ne bavi provedbom zakona - već ih, naprotiv, iskrivljuje, komplicira njihovu primjenu i usporava njihovu provedbu.
Mirovinski sustav proizvodi "nasilan rad tijela s potpunim zatvorom". Ona provjerava ono što ne treba provjeravati. Provjerava se. Ona odgađa provedbu zakona. Pljačka umirovljenike – posredno i izravno. Od umirovljenika skriva najvažnije podatke. Na sve te aktivnosti troši novac umirovljenika. Na sve te aktivnosti troši vrijeme koje plaćaju umirovljenici.
Zato neću podržati nikakvu reformu ili “reformu” mirovinskog sustava. Prvo moramo reformirati dužnosnike. Prvo moramo “reformirati” postavljanje ciljeva mirovinskog sustava. Potrebno je učiniti rad sustava jasnim i transparentnim.
(a za korištenje "valorizacije" treba ga lupiti čajnikom po glavi)
Što uraditi?
Ukratko ću opisati svoje viđenje onoga što treba učiniti/promijeniti. Odmah.
Sadašnji vrh Mirovinskog zavoda treba smijeniti po članku kao nepodoban. Provjerite njihove aktivnosti za kriminal/korupciju.
Potrebno je uvesti obvezne podatke o koristi se prava na mirovinu. Rješenje o dodjeli mirovine mora imati dva priloga: 1) registar mirovinskih prava (radnih aktivnosti) koja su uzeta u obzir pri određivanju mirovine; 2) registar prava na mirovinu koja nisu uzeta u obzir uz obvezno obrazloženje razloga. Iste aplikacije mogu se koristiti i pri preračunu mirovina.
Dati službeno obrazloženje statusa podataka u informacijskoj bazi JF-a(danas je EGISSO). Jesu li ovi podaci službeni i pouzdani - ili je to samo internetski deponij?
Prilikom provjere podataka o mirovinskim pravima svakako obavijestite umirovljenika (budućeg) koji se podaci provjeravaju i na temelju čega.
Ako se utvrdi neopravdano kašnjenje u dodjeli mirovina, žrtvama isplatiti odštetu(na primjer, u obliku "kamate za korištenje tuđih sredstava") - a na račun krivaca.
Ovim završavam svoj post vezan uz problematiku “mirovinskog sustava”. U nastavku slijedi drugi dio o postupku dodjele mirovine. Prikazuje nijanse pozadine - bez generaliziranja na cijeli "sustav". Za povijest. Možda će nekome biti od koristi.
======================================== ===
Drugi dio o praksi dodjele mirovina
Komunikacija s PF odjelom odvijala se na najgori birokratski način. Prvi put kad su me nazvali (dobivši izjavu Državne službe), dogovorili su termin. A onda potpuni bordel. Ne možete zvati, postoji samo opći telefonski broj za cijelu državu. Iz toga je nemoguće naučiti nešto korisno. Zakazivanje termina za državne službe nije prikladno, jer tamo možete "podnijeti" zahtjev - ali "nastaviti", pa čak i kod određenog inspektora (potrebno je bilo kod određenog) - ne postoji takva opcija. Dakle, odete u PF i progurate se do inspektora na licu mjesta, zaobilazeći ljude s kuponima. (Nakon nekog vremena uspio sam dobiti mobitel od inspektora - postalo je puno lakše.)
Na "jednom prozoru" moj inspektor nije imao nikakve podatke o njoj- bez imena, bez položaja - ništa. Morao sam saznati. Inspektor me odmah uputio da prevedem natpise na ukrajinskom u radnoj knjižici. Na nacrtu moje prijave, koja je bila bez ikakvih potpisa, ona olovka Zapisao sam koje natpise treba prevesti. Ti najgori birokratski maniri - neostavljanje pisanog traga - stalno su održavani. Što reći o osobnom prijemu kada je web stranica državnih službi bila potpuno prazna (kao što sam gore napisao).
Atmosfera na odjelu bila je u najgorem sovjetskom stilu. Mlade službenice ponašale su se kao glavne gazde, a prema umirovljenicima-posjetiteljima kao prema stoci. Sat vremena prije kraja radnog dana neprestano se počela čuti ljutita pjesma upućena posjetiteljima: “Zašto dolazite kad je radni dan već završio?” I sve ostalo u istom duhu. Odvratno. Ovdje se, naravno, to ogledalo u činjenici da današnji umirovljenici dolaze iz SSSR-a i navikli su na takav bezobrazluk. A odatle su i mnogi inspektori. Uopće se ne osjećaju kao “sluge naroda”.
Među dokumentima koje sam predao za mirovinu bila je i potvrda o “prosječnoj mjesečnoj zaradi za 60 uzastopnih mjeseci rada.” Ovo je jedini dokument koji je imalo smisla provjeriti. U tom slučaju, međutim, ako će se ovaj certifikat koristiti. Uostalom, umjesto navedenih podataka možete koristiti potvrdu o zaradi 2000.-2001. Prema mojim izračunima, bilo mi je isplativije koristiti drugu opciju. Na zahtjevu za mirovinu stavio sam napomenu “Izračunajte mirovinu po najpovoljnijoj opciji od 60 ili 24 mjeseca”. (Inspektorica mi je savjetovala da napravim ovu snimku - to je jedino što joj mogu zahvaliti.) Ne znam koja je opcija na kraju iskorištena.
Prijevodi s ukrajinskog na ruski
Naš PF je od ukrajinskog PF-a zatražio dokumente u vezi s mojim radom. Bilo je puno dokumenata - nekoliko za svako poduzeće. Osim samih potvrda, postojao je i niz dokumenata koji potvrđuju preimenovanje, reorganizaciju i kontinuitet. Dokumenti su stigli u nekoliko paketa. Stiglo jedno pakiranje, pita me inspektor da dođem prevoditi. Pa, kako on "pita"? - Povremeno sam se pojavljivao u PF odjelu i pitao "ima li nešto novo u mom slučaju?" (Kasnije, nakon što je dobio inspektorov mobitel, život je postao lakši.)
Bili su potrebni ovjereni prijevodi. Svaki dokument košta 600-800 rubalja. Kako zanimljivo ispada: Ruski mirovinski fond vodi službenu korespondenciju s ukrajinskim mirovinskim fondom - a ja prevodim njihove dokumente o vlastitom trošku. Vidite li u tome logiku? Ona je nestala. Ali ovo je "trebam" - kako misli inspektor. Ja mislim drugačije. Osjeća se da se Mirovinsko brine o našim javnim bilježnicima. Na račun umirovljenika... Zbog toga sam par mjesečnih mirovina potrošio na transfere.
Pokušat ću vratiti ovaj novac. I za prijevod, i za kašnjenje - za sve. Ali prvo treba pričekati podatke o tome što mi je uzeto u mirovinu, a što nije.
Ne bih vjerovao da i sam nisam bio sudionik. Inspektor ni na jedno moje pitanje nije dao normalan, jasan, razumljiv odgovor. S njom smo osobno komunicirali pet puta - ukupno nekoliko sati. Obratite se, kaže, vojnom uredu, neka potvrdi podatke o vašoj službi u vojsci. Pojašnjavam: "Kada je takva potvrda potrebna? Ako mi ne odgovore (ovo je stvarno - mogu "otjerati" po nekoliko formalnih razloga)? Jesu li mi dužni odgovoriti? Što se događa ako ne Ne dobijem odgovor - kakve mogu biti posljedice za mene?" pri dodjeli/izračunu mirovine? Koliko je potrebno da se dobije potvrda vojnog ureda?..." Ponavljam - nisam dobio razumljiv odgovor na jedno pitanje. Ona - "potreban je ovjereni prijevod radne knjižice - bilo je pečata s ukrajinskim tekstom." Ja opet - "je li ovo potrebno? - nisu li ovi podaci na ruskom u ILS-u? Ako donesem prijevod za dva tjedna (imam problema s vremenom), hoće li to biti u redu?" Nema odgovora.
Dva i pol mjeseca nakon početka epopeje, inspektor me natjerao da potpišem “zahtjev” o dodjeli mirovine bez uzimanja u obzir tri godine iskustva (1991.-1994. - Ukrajina u statusu države), bez čekanja odgovora na zahtjev(e). Kako bi mi se brže odredila mirovina, a onda - nakon odgovora na zahtjeve - pravilno preračunala. Ideja je općenito točna. U mom slučaju to uopće nije pomoglo. Ep je trajao još oko 4 mjeseca
Pomislio bih da su moji problemi u osobi mog inspektora. Ali, kao što sam gore pokazao, mnoge činjenice ukazuju da je ona bila samo kotačić u velikom stroju.
O ukrajinskoj strani
Odavno nisam ništa dobro napisao o Ukrajini. Evo razloga. Tijekom epopeje s transferima, vidio sam mnogo poruka od ukrajinskih poduzeća i od različitih odjela njihovog mirovinskog fonda. Tamo je sve u redu, sve je točno, sve je na vrijeme. Oni to rade ispravno - ali mi to radimo pogrešno.
