Kuinka Venäjän kansalainen voi laillisesti louhia kultaa? Mikä on rangaistus laittomasta kullankaivoksesta? Kaivostyön lisenssi

Monet yrittäjät ovat kiinnostuneita siitä, kuinka kullankaivoslupa myönnetään. Yksityinen kullanlouhinta Venäjällä oli virallisesti kielletty lailla vuoteen 2016 asti, eikä yksityishenkilö voinut saada kullankaivoslupaa. Tällaiset oikeudet kuuluivat yksinomaan oikeushenkilöille. Jos kullanlouhintaa harjoittivat yksityishenkilöt, kaivostyöläiset asetettiin syytteeseen rikoslain mukaisesti.

Mutta kaksi vuotta sitten hyväksyttiin laki yksityisestä kullankaivostoiminnasta, jonka ansiosta yksityishenkilöt voivat saada kullankaivosluvan. Mutta tätä varten yksityishenkilön on hankittava yksittäisen yrittäjän asema.

Maassa kultaa louhitaan Moskovan alueella, Kaukoidässä, Uralilla, Siperiassa ja Leningradin alueella. Vuoden 2016 maaperälakiehdotuksen hyväksymisen jälkeen yksityishenkilöiden harjoittama kullankaivostoiminta tehostui vähitellen.

Tarkastellaanpa uuden lain ehtoja yksityishenkilöille:

1. Yksityishenkilö voi vuokrata enintään 0,15 km²:n tontin selkeästi määritellyksi ajaksi.
2. Asiantuntijoiden on tehtävä johtopäätös, että valittu tontti sisältää enintään 10 kg kultaa.
3. Jalometallin louhinta on sallittu vain pintalouhinnalla.
4. Räjähteitä ja vastaavia aineita ei saa käyttää.
5. Voit kaivaa vain 5 metrin syvyyteen.

Jos paljastuu, että yksityisyrittäjällä ei ole lupaa, kaivostyöntekijälle määrätään sakko, hänen työkalunsa viedään pois ja joskus hänet lähetetään vankilaan.
Laki asettaa samanlaisia ​​vaatimuksia henkilölle, joka on saanut yksittäisen luvan kaivoksen louhimiseen, jotka ovat yrityksen tai yhteisön yksityistä omaisuutta.

Näin ollen lailla pyritään täydentämään budjettia, vahvistamaan keskisuurten ja pienten yritysten asemaa ja luomaan uusia työpaikkoja.

Kuinka saada kullankaivoslupa?

Kullan louhinnassa ja etsimisessä tärkein menettelytapa on luvan saaminen.
Laissa säädetään myös sääntöjen vahvistamisesta niille, jotka haluavat saada luvan (lisenssin) kullankaivostoimintaan. Samanlaisia ​​asiakirjoja on myöntänyt Rosnedra tai Tsentrsibnedra. Vaikka joskus myös Venäjän federaation luonnonministeriö julkaisee niitä järjestämällä erityisiä huutokauppoja.

Laissa säädettiin seuraavasta kullankaivosluvan myöntämismenettelystä:

1. Prosessi alkaa etsimällä Rosnedra-verkkosivustolta sivustoa, jota tarjotaan huutokaupoissa tai Internetin kilpailuissa "osta"- tai "ostamme"-osioissa.
2. Huutokauppaan osallistumista koskeva hakemus jätetään.
3. Tarvittava asiakirjapaketti, jota järjestäjät yleensä pyytävät, kerätään.
4. Kilpailu on voitettu.
5. Asiakirja myönnetään.

Lupa myönnetään 20 tai 25 vuodeksi. Asiakirjan kesto riippuu toiminnasta, jota yksityinen kullankaivos aikoo suorittaa. Esimerkiksi yrittäjä haluaa louhia vain jalometalleja, sitten lupa myönnetään vain 20 vuodeksi ja ei enempää. Jos tuotantoa, geologista tutkimusta ja kenttätutkimusta suunnitellaan, on lupa haettava 25 vuoden ajaksi. Geologista tutkimusta voidaan tehdä vain 5 vuoden ajan.

Yksityishenkilöiden osalta kullankaivuuaika on lyhennetty viiteen vuoteen. Yksilöillä on myös rajoitetusti kullankaivospaikan valintaa. Yksityishenkilöillä on oikeus käyttää talletuksia, joiden kultavarannot ovat vähäisiä. Jos tätä metallia on paljon, louhinta kielletään, koska teollisuus- ja hallintotarkoituksiin tarvitaan valtavia varantoja.

Yksittäiset yrittäjät saavat käyttöönsä yleensä yrityksille aikoinaan kuuluneita kaatopaikkoja tai vähän näkymiä. Puskutraktoreita ja muita raskaita laitteita ei saa käyttää tällaisilla alueilla. Yksilöt voivat käyttää vain käsityökaluja, minkä vuoksi tuotannon koko jää pieneksi.

Yksityisen yrittäjän ostaman lisenssin voimassaoloaika alkaa siitä hetkestä, kun asiakirja on rekisteröity erityisissä valtion elimissä.

Aina ei ole mahdollista ostaa kullankaivoslupaa rahalla. Kullankaivostyöntekijä ei saa lisenssiä seuraavissa tilanteissa:

1. Yksityinen henkilö on ostanut yrityksen tai yrityksen, jolla on oikeus louhia kultaa. Siksi toimilupa vaaditaan yrityksen, ei yksityishenkilön, toimintaan. Tällöin omistajan on yksinkertaisesti uusittava yrityksen toimilupa. Mutta tätä varten on tarpeen antaa hallituksen asiantuntijoille kaikki tiedot maan geologisesta tilasta. Lupa myönnetään vain suoritetun tutkinnon ja arvioinnin perusteella.
2. Kullankaivosmies päättää solmia kullankaivosyhtiön kanssa sopimuksen mahdollisuudesta tehdä kaivostyötä kaivoksen tai esiintymän alueella. Rosnedra ei myönnä lisenssiä tällaisille henkilöille, koska yrityksellä itsellään on sellainen. Tyypillisesti yritykset palkkaavat erityisesti yksityishenkilöitä, jotka nopeuttavat työmaatyötä. Tämä on paljon halvempaa kuin itse kehittäminen.

Paljonko luvan saaminen maksaa?

Katsotaan kuinka paljon lisenssi maksaa. Kullankaivoslupaa hankkiessaan henkilön on käytävä läpi rahaluvan ostovaihe. Kustannukset vaihtelevat kehityspaikan ja työolojen mukaan, miten paperityöt hoidetaan - itsenäisesti tai välittäjäyrityksen kautta.
Tyypillisesti lailliset yritykset auttavat kullankaivosluvan saamisessa, mikä nostaa merkittävästi lisenssin kustannuksia. Mutta kaikki työn vaiheet ovat yrityksen työntekijöiden vastuulla. He keräävät papereita, täyttävät lomakkeita ja vierailevat eri viranomaisissa. Hakija on velvollinen maksamaan vain palveluista, jotka maksavat keskimäärin 100-200 tuhatta ruplaa.

Itse tekeminen kestää kauemmin, mutta myös maksaa vähemmän. Erityisesti sinun on maksettava noin 10-100 tuhatta ruplaa, jos yksityinen yrittäjä haluaa vain kehittää sijoittajia. Mutta malmin louhinta on paljon kalliimpaa, 15-200 tuhatta dollaria. On syytä ottaa huomioon, että lupaa hankittaessa on maksettava valtion maksuja. Asiakirjan ensimmäinen rekisteröinti maksaa 7,5 tuhatta ruplaa ja toinen - 750 ruplaa, jos kullankaivosmies haluaa rekisteröityä uudelleen, jatkaa tai vastaanottaa kaksoiskappaleen.

Luvanhakijalla on oikeus valita tapa, jolla he haluavat saada luvan. Suurten yritysten on hyödyllistä ottaa yhteyttä asianajotoimistoihin ja yksityisten yrittäjien itsenäisesti kerätä papereita ja osallistua kilpailuun.

Vuoteen 2016 asti Venäjällä yksilön oli mahdotonta saada lupaa käyttää maaperää jalometallien louhintaan. Vain oikeushenkilöt voivat harjoittaa tällaista toimintaa. Yksityisesti ilman kullankaivoslupaa toimiva kultakaivos voi joutua rikossyytteeseen lain rikkomisesta.

Nykyään tilanne on muuttunut. Kullan louhintaoikeuden voi nyt antaa yksityishenkilö, joka on saanut yksittäisen yrittäjän statuksen. Sysäyksenä tällaisen vakavan päätöksen tekemiseen oli analyysi Chukotkan alkuperäisväestön elintasosta, koska heillä ei ollut vuosiin pääsyä perinteiseen kullankaivuun. Yksittäiset yritykset eivät pystyneet tarjoamaan työtä kaikille. Tämän seurauksena kielto kumottiin. Jokainen niemimaan asukas voi nyt aloittaa työskentelyn, tärkeintä on tietää, mistä ja miten saada kullankaivoslupa.

Koska kullanlouhinta perustuu jalometallien louhintaan valtion omistamasta maaperästä, sinun tulee hakea Rosnedralta lupa niiden kehittämiseen. Tätä varten ei ole ollenkaan välttämätöntä mennä Moskovaan. Tällä liittovaltion elimellä on edustustoja maan alueilla, erityisesti Tsentrsibnedrassa.

Jos puhumme erityisen tärkeiden esiintymien kehittämisoikeuden myöntämisestä, Venäjän luonnonvaraministeriö voi olla mukana prosessissa. Tässä tapauksessa se järjestää huutokauppoja. Hakijoiden, jotka haluavat kehittää Sukhoi Log -esiintymää, joka sisältää Venäjän suurimmat kultaesiintymät, on käytävä läpi samanlainen menettely. Huutokauppahinnat voivat olla melko merkittäviä. Esimerkiksi Sukhoi Login kullanlouhintalupa maksaa hakijoille useita kymmeniä miljardeja ruplaa. Luvan vakiohinta on tietysti paljon alhaisempi.

Missä tapauksissa lisenssin hankkiminen ei ole välttämätöntä?

Osoittautuu, että on tapauksia, joissa ei ole tarpeen virallistaa oikeutta maaperän kehittämiseen. Tämä voi tapahtua seuraavissa tilanteissa:

1. Yrittäjä ostaa yrityksen, jolla on jo kaikki tarvittavat paperit. Tarvittaessa uusi omistaja voi jatkaa tarvittavaa lupaa. Tämä on paljon helpompaa kuin lisenssin hankkiminen ensimmäistä kertaa. Totta, laajennusmenettelyssä on yksi vivahde: ​​valtion asiantuntijoiden on arvioitava geologiset tiedot paikan varannoista. Paperit julkaistaan ​​niiden päätelmien perusteella.
2. Yritystä ei osteta. Sen sijaan tuleva kultakaivos tekee organisaation kanssa sopimuksen kaivoksen tai esiintymän alueella töiden suorittamisesta. Tässä tapauksessa hänen ei tarvitse ottaa yhteyttä Rosnedraan lupia varten. Työ voidaan suorittaa aiemmin toimineen yrityksen, jonka kanssa on tehty sopimus, hankkiman luvan perusteella. Tällaisten liiketoimien tekeminen ei ole laissa kiellettyä. Ne auttavat yrittäjää paitsi nopeuttamaan työn aloittamista, myös säästämään rahaa. Voit löytää kumppanin käyttämällä erikoisjulkaisuja, jotka julkaisevat ilmoituksia kaivoksen etsimisestä tai vuokraamisesta.

Menettely luvan saamiseksi

Kullankaivosoikeuden omistajaksi tullakseen hakijan on käytävä seuraava polku:

1. Etsi sopiva sivusto huutokauppaan tai kilpailuun tarjottujen luettelosta virallisista lähteistä Rosnedra-verkkosivustolta.
2. Lähetä hakemus osallistuaksesi kilpailuun tai huutokauppaan.
3. Kerää ja toimita järjestäjille tarvittavat asiakirjat.
4. Ryhdy kilpailun tai huutokaupan voittajaksi.
5. Hanki lisenssi.

Lisenssin myöntämisaika

Maaperän kehittämislupa yrityksille ja yhteisöille voidaan myöntää 20 tai 25 vuodeksi sen mukaan, millaista toimintaa hakija aikoo harjoittaa.

1. Jos yrittäjä aikoo louhia vain jalometalleja, hänelle myönnetään lupa enintään 20 vuodeksi.
2. Jos liikemies aikoo yhdistää tuotannon geologiseen tutkimukseen ja esiintymän tutkimukseen, hän voi hakea lupaa 25 vuodeksi. On huomattava, että geologisen tutkimuksen oikeus on voimassa vain 5 vuotta.

Yksityishenkilöt voivat saada kullankaivosoikeuden vain 5 vuodeksi. Lisäksi yksittäiset yrittäjät voivat valita kullan kantavan alueen rajallisesti. He eivät voi ryhtyä kehittämään merkittäviä varantoja sisältäviä esiintymiä, joiden määrä soveltuu teolliseen tuotantoon. Useimmiten yksittäiset yrittäjät pääsevät töihin:

• toimintansa lopettaneiden yritysten jälkeen jääneet kaatopaikat;
• lupaamattomia talletuksia.

Valtio rajoittaa myös yksityisiä omistajia käyttämästä raskasta kalustoa. Erityisesti he eivät saa käyttää puskutraktoreita työmaalla. Lisenssi antaa henkilöille mahdollisuuden käyttää vain käsityökaluja työn aikana. Tällaisissa olosuhteissa louhitun kullan määrät eivät tietenkään voi olla merkittäviä.

Kun aloitat työn, sinun tulee muistaa, että luvan voimassaoloaika lasketaan siitä hetkestä, kun se rekisteröidään valtion virastoissa.

Kaivosluvan hinta

Luvan voi saada monella tapaa ja kussakin tapauksessa hinta on erilainen. Kuinka paljon jalometallien louhintaoikeudesta joutuu maksamaan, ja millä tavoilla se saa?

Asianajotoimistot voivat auttaa paperityön tekemisessä. Tässä tapauksessa tämän yrityksen työntekijät ovat vastuussa papereiden keräämisestä, asiakirjojen täyttämisestä ja käymisestä tarvittavissa toimistoissa. Hakijan on vain maksettava palveluista ja oltava kärsivällinen. Tällainen palvelu ei ole halpa. Yrittäjän on maksettava 100-200 tuhatta ruplaa. Vertailun vuoksi:

• 10 - 100 tuhatta ruplaa on luvan hinta sijoittajien kehittämiseen;
• 15-200 tuhatta Yhdysvaltain dollaria olisi maksettava oikeudesta louhia malmia.

Voit myös hankkia luvan itse. Tässä tapauksessa kullankaivos voi vähentää merkittävästi kustannuksiaan. Valtion maksuja lisenssin saamisesta voidaan kutsua erittäin edullisiksi:

• 7500 ruplaa ensimmäisestä rekisteröinnistä;
• 750 ruplaa uudelleenrekisteröimisestä, jatkamisesta ja luvan kaksoiskappaleen myöntämisestä.

Kaikki ajankohtaiset tiedot valtion velvollisuuksien määrästä löytyvät Central Federal Districtin maaperän käytön osaston verkkosivuilta.

Lisenssin kokonaiskustannukset koostuvat useista maksutyypeistä:

• huutokauppaan tai kilpailuun osallistumisesta perittävä maksu. Maksetaan hakemuksen jättämisen yhteydessä ja palautetaan vain, jos huutokauppaa ei jostain syystä tapahdu;
• maksu maaperän käytöstä. Tyypillisesti 10 % kaivannaisverosta;
• valtion velvollisuus.

Yrittäjän on tietysti itse päätettävä, mihin suuntaan hän hakee erityistyöluvan. Pienimmät kulut rajoittuvat pääsääntöisesti organisaatioille, jotka ovat saaneet luvan osallistumisen perusteella kilpailuun, joka on vaihtoehto luonnonministeriön järjestämälle huutokaupalle.

Tosiasia on, että kilpailijat eivät nosta panoksia, he taistelevat keskenään tarjoten valtiolle edullisimmat sopimuksen ehdot. Rajoitetut kultatalletukset asetetaan yleensä kilpailuun. Useimmiten monet kohteista vaativat geologista tutkimustoimintaa. Kilpailun voittanut sijoittaja joutuu toteuttamaan ne melko lyhyessä ajassa. Tällaiset ehdot antavat liikemiehelle mahdollisuuden säästää vakavasti lisenssin saamisessa.

On kuitenkin muistettava, että kullankaivostyöntekijäksi tullessaan yrittäjä sitoutuu maksamaan veroja muodossa:

• vuotuiset maksut maaperän käytöstä kunkin alueen neliökilometrin osalta;
• kaivannaisvero (MET).

Lainsäädännön sudenkuopat

Riippumatta lupien tiestä, asiantuntijat sanovat, että nykyään Venäjällä on markkinat laittomalle jalometallien louhinnalle. Pienet laittomat kaivostyöläiset louhivat maasta vähintään 15-20 tonnia kultaa vuosittain.

Aiemmin tilannetta selitettiin yksityisten yrittäjien tämäntyyppisen toiminnan kiellolla. Lain hyväksymisen jälkeen kävi selväksi, että sen ehdot eivät sopineet suurimmalle osalle kaivostyöläisiä. Kultavarastot Venäjän alueella ovat valtavia.

Nykyään satoja esiintymiä on löydetty eri puolilta maata: Magadanista Moskovan alueelle. Kaikki ne houkuttelevat väsymättä kultakaivostyöntekijöitä, jotka työskentelevät laittomasti omalla vaarallaan ja riskillään. Tämän seurauksena ilman lupaa louhitun kullan osuus on lähes 10 % vuotuisesta kokonaisvolyymista.

Tiedot suurimmista kullan tuotantomääristä maan alueittain näkyvät taulukossa.

Pienten käsityöläisten osuuskuntien lakkauttaminen tapahtui Neuvostoliiton aikana. Lähes 100 vuoden ajan vain suuret teollisuusyritykset saivat oikeuden kehittää maaperää. He alkoivat puhua tilanteen mahdollisesta muutoksesta vasta Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Kuitenkin viime aikoina kokemus valtion ja kaivostyöläisten välisestä toimivasta vuorovaikutuksesta on kadonnut. Uuden lain hyväksymisen jälkeen liittovaltion viranomaisten on vain palautettava katkenneet siteet.

Kuinka kultaa louhitaan

Useimmat nykyaikaiset kullankaivosyritykset saavat jalometallin malmista. On kuitenkin useita muita tapoja:

1. Paikkojen päällä.
2. Kierrättämällä kierrätettäviä materiaaleja.
3. Ensisijaisten talletusten kehittäminen.
4. Käsiteolliset menetelmät, mukaan lukien suihkuttaminen ja yhdistäminen.

Lupaavimpana ja tehokkaimpana louhintamenetelmänä pidetään nykyään primääriesiintymien kehittämistä. Tässä tapauksessa kultaa uutetaan yhdessä kvartsin kanssa, jonka suonissa se sijaitsee.

Kotitekoiset menetelmät edellyttävät paitsi monimutkaisten, myös kalliiden rakenteiden käyttöä. Käsityömenetelmiä ovat mm.

1. Huuhtelu. Se on vähiten suosittu, koska se vaatii paljon työtä ja aikaa.
2. Yhdistäminen. Viittaa tehokkaisiin mutta kalliisiin menetelmiin. Perustuu elohopean ominaisuuksiin muodostaa yhdisteitä kullan kanssa.
3. Syanidaatio. Useimmiten kaivosmiehet käyttävät. Prosessi vaatii syaanivetyhapon käyttöä, joka voi liuottaa kultaa.

2016 toi muutoksia lainsäädäntöön, joka säätelee kullankaivuumenettelyä ja -sääntöjä Venäjällä. Nyt ei vain suuret yritykset, vaan myös yksityishenkilöt voivat saada kaivosluvan rekisteröitymällä yksittäiseksi yrittäjäksi. Heidän tulee hakea Rosnedralta talletusten kehittämisoikeutta. Lisenssin hinta riippuu sen hankintavaihtoehdosta.

Ennen jalometallin louhimisen aloittamista kaivosmiehen tulee kuitenkin tietää, että kullankaivuun tehtävien investointien tehokkuus riippuu investoinnin koosta. Yksityisestä toiminnasta ei voi luottaa merkittäviin voittoihin. Yksityishenkilön ajokortti voidaan myöntää vain 5 vuodeksi, ja ilman lupaa työskentelemisestä seuraa rikosoikeudellinen vastuu.

Venäjän federaation alueella on huomattava kultavarasto. Jalometallien louhinnan historia ulottuu satojen vuosien taakse, joten ihmiset ovat onnistuneet tässä asiassa. Nykyään kultaa sisältävien suonien kehittämisestä vastaavat oikeushenkilöt, mutta edelleen on monia talletuksia, joita ei ole virallisesti osoitettu kenellekään.

Yksityishenkilöiden kullanlouhinta Venäjällä ei ole kiellettyä, ja siitä voi tulla erittäin kannattava yritys henkilölle, mutta jalometallia on mahdotonta yksinkertaisesti louhia. Paikan kehittämiseksi sinulla on oltava virallinen lisenssi. Tarkastellaan ehtoja tavallisten kansalaisten luvan saamiseksi esitetyssä artikkelissa.

Onko kullan louhinta yksityishenkilöille sallittua Venäjän federaatiossa - lain pääsäännökset

Venäjän federaation perustuslain mukaan kaikki luonnonvarat kuuluvat ihmisille. Yhtäältä tämä on totta, mutta toisaalta kullan louhintalupia myönnetään vain suurille yrityksille, minkä seurauksena pienillä yrityksillä ja vielä varsinkin tavallisilla kansalaisilla ei ole käytännössä mitään mahdollisuuksia päästä tälle alalle. toiminta. Luvan puute voi puolestaan ​​johtaa rikosoikeudelliseen vastuuseen kansalaiselle, joka yritti louhia tai myydä metallia.

Yksityishenkilöillä on oikeus louhia kultaa, mutta edellyttäen, että työ tehdään alueilla, joilla se on sallittua. Rajoituksena on, että teollista kultamalmin louhintaa ei saa suorittaa kohteen alueella. Vain lisensoiduilla yrityksillä on oikeus kehittää talletusta täällä.

Mistä syystä yksityishenkilöt saivat louhia kultaa?

Pääsääntöisesti kansalaiset louhivat kultaa hyvin pieniä määriä, joten he eivät voi kilpailla suurten yritysten kanssa. Toisaalta kultaa ei ehkä ole liikaa maassa, eikä sitä välttämättä kannata kehittää teollisessa mittakaavassa. Yhdelle henkilölle tämä voi olla kannattavaa liiketoimintaa.

Tämän seurauksena kullan louhinta sallittiin yksityishenkilöille, mutta tietyin rajoituksin. Esimerkkinä Magadanin alueen tilanne. Nykyään yli 1 500 kansalaista harjoittaa kullanlouhintaa siellä, mutta kokonaismäärä on arvokas. metalli on vain 900 kg. Suurille yrityksille tämä on kannattamatonta, mutta tavallisille ihmisille se on erittäin merkittävä tulonlähde.

Yleinen menettely kullankaivosluvan saamiseksi

Viime aikoihin asti lupia "keltaisen" metallin louhintaan myönnettiin vain oikeushenkilöille. Kansalaisia ​​kiellettiin poistamasta metallia maan suolistosta. Tämä tilanne oli voimassa vuoteen 2016 asti. Siitä lähtien D. Medvedev on ehdottanut muutoksia Venäjän lainsäädäntöön koskien kullankaivoslupien myöntämistä yksityishenkilöille.

Mistä lisenssiä haetaan?

Koska alue on valtion käytössä, lupa on hankittava valtuutetulta virastolta - valtion virastolta RosNedra. Organisaatiolla on useita toimipisteitä, jotka voivat myös myöntää lisenssilupia. Joskus asiakirjan myöntää Venäjän federaation luontoministeriö. Nämä samat osastot vastaavat huutokauppojen järjestämisestä suurimpien talletusten kehittämisoikeudesta. Lisätietoja asiakirjojen käsittelymenettelystä löytyy näiden osastojen virallisilla verkkosivuilla.

Kullankaivosluvan saamisen ehdot?

Nykyisen lainsäädännön mukaan luvan saa antaa yksityishenkilölle vain, jos maaperässä on alle 10 kg kultaa. Erikseen on syytä mainita ajanjakso, jolle lupa voidaan myöntää, nimittäin:

1. Jos kansalainen aikoo vain louhia jalometalleja eikä harjoita muuta toimintaa, lupa-aika on enintään 20 vuotta.
2. Kun geologisia lisätutkimuksia tehdään, luvan voimassaoloaika voi olla 25 vuotta.
3. Geologisten tutkimusten suorittamiseen, mutta ilman kullanlouhintaa, myönnetään lupa 5 vuodeksi.

Nämä ehdot koskevat yksittäisiä yrittäjiä, mutta yksityisten omistajien lisenssikausi on rajoitettu 5 vuoteen. Aina ei myöskään ole mahdollista valita haluttua tonttia. Ja silti yksityiset omistajat eivät voi käyttää erikoislaitteita, puskutraktoreita, porakoneita ja muita yksiköitä.

Lisenssimaksu yksityiselle omistajalle

Lisenssiluvan hinta voi vaihdella sen hankintatavan mukaan. Jos otat yhteyttä erikoistuneeseen yritykseen, joka tarjoaa vastaavia palveluita, rekisteröintikustannukset ovat noin 100-200 tuhatta ruplaa.

Itserekisteröityminen vaatii kansalaisen maksamaan 7 500 ruplaa, mutta määräajat ovat paljon pidemmät, ja tarvittavien asiakirjojen laatiminen vaatii paljon vaivaa. Huolimatta siitä, että palvelujen hinta ei ole liian korkea, on olemassa vaara, että liiketoiminnasta tulee kannattamatonta. Valitettavasti riskit tällä alueella ovat erittäin korkeat ja ennen kuin aloitat kenttien kehittämisen, sinun on punnittava huolellisesti edut ja haitat.

Johtopäätös

Esitetty materiaali voidaan päätellä seuraaviin johtopäätöksiin:

1. Nykyään kullanlouhintaa harjoitetaan teollisella tasolla. Yksityishenkilöt ovat vasta äskettäin päässeet tälle alalle.
2. Kuka tahansa voi saada luvan jalometallin louhintaan, mutta lain pakollisten vaatimusten mukaisesti.
3. Lisenssin voimassaoloaika on vähintään 5 vuotta, mutta joudut maksamaan asiakirjasta määrätyn suuruisen valtionmaksun.

Venäjän federaatiossa yksityishenkilöiden kullanlouhinta on kielletty. Lakiesitys, joka sallisi kaikkien kansalaisten harjoittaa pienimuotoista kaivostoimintaa, on ollut duumassa käsittelyssä lähes seitsemän vuotta! Samaan aikaan laiton kullanlouhinta Venäjällä kukoistaa. Joidenkin lähteiden mukaan se on jopa kymmenen prosenttia maan kullanlouhinnan kokonaismäärästä.

Venäjän federaation historiassa oli lyhyt ajanjakso, jolloin jalometallien ja -kivien louhinta sallittiin kaikille Venäjän kansalaisille. Vuonna 1992 tällainen lakiesitys hyväksyttiin. Kullankeräystoimistot Burjatiassa ja Magadanissa aloittivat toimintansa myöhässä.

Ja vuonna 1998 laki kumottiin: siitä lähtien vain luvan saaneet organisaatiot voivat harjoittaa kullankaivostoimintaa.

Laiton kullan louhinta

Vuonna 2002 Krasnojarskin alueen kuvernööri Alexander Lebed kehitti muutoksia ja lisäyksiä jalometalleja ja jalokiviä koskevaan lakiin. Lebed ehdotti paitsi organisaatioille, myös henkilöille, joiden pitäisi saada lisenssit tähän. Häntä tuki Magadanin alueen kuvernööri Valentin Tsvetkov. Lakiesitys toimitettiin duumaan, mutta sitä ei hyväksytty.

Uusi lakiehdotus "Yksittäisten yrittäjien tulvakullan louhinnasta" numerolla 429535-5 ilmestyi vuonna 2010. Se hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä, minkä jälkeen tilanne pysähtyi. Sillä välin lakia tarvitaan, ja monet kullankaivosalueilla Uralista Magadaniin odottavat sitä.

Teollisesti merkityksettömien, mutta jonkin verran kultaa sisältävien esiintymien ja kaivosten määrä maassa on tuhansia. niistä on hyötyä vain pienille yrittäjille. Suuri organisaatio ei mene sinne, koska sille ei ole taloudellisesti kannattavaa työskennellä laitoksessa, jossa esimerkiksi kultavarannot ovat alle 10 kiloa. Siksi tällaisista pienistä esiintymistä tulee laittoman jalometallien louhinnan kohteita.

Venäjällä laittomat kaivostyöläiset louhivat metallia sijoitusesiintymistä. Harvat ihmiset harjoittavat kaivostoimintaa suoniesiintymissä. Tämä käytäntö on yleinen Kazakstanissa, jossa ihmiset vaarantavat henkensä kiipeämällä hylättyihin kaivoksiin tai maksamalla vakuuden päästäkseen heidät suojattuihin miinoihin.

Sata vuotta sitten 90 prosenttia jalometalleista louhittiin tänään, enintään 14 prosenttia. Mutta teollinen kullanlouhinta keskittyy pääasiassa suoniesiintymien kehittämiseen.

Petoeläimet vai etsijät?

Petoeläimet ovat ihmisiä, jotka louhivat kultaa ilman lisenssejä tai lupia. Sana tunnettiin jopa vallankumousta edeltävällä Venäjällä, koska edes noina aikoina kaikki eivät voineet saada lisenssiä.

Petoeläimen varusteet ovat muuttuneet vähän vuosisadan aikana. Tämä on hakku, lapio, tarjotin, primitiiviset työkalut... Harvat ihmiset käyttävät kalliita nykyaikaisia ​​keinoja, koska ne voidaan viedä pois. Eikä vain lainvalvontaviranomaisia, vaan myös rikollisuutta.

Kaikki saalistajat haaveilevat rikastumisesta, mutta vain harvat onnistuvat. Vaikka musta kaivosmies hyökkäsi kultaa sisältävään paikkaan, hänen löytämänsä myyminen on suuri ongelma. Useimmiten petoeläin itse joutuu rikoksen tai kateellisten kaivostyöläisten uhriksi.

Internetistä löydät helposti paljon tarinoita menestyneistä kaivostyöläisistä, jotka saivat vankeusrangaistuksia ponnisteluistaan ​​ja joiden kulta takavarikoitiin. Mies Burjatiassa pesi kultaa koko kesän ja noin kolme kiloa. FSB-upseerit saivat hänet kiinni moottoritiellä. Todennäköisesti hänen toverinsa petti onnen saalistajan. Mies tuomittiin kahden vuoden ehdolliseen vankeuteen ja hänen kultansa takavarikoitiin.

Jalometallien louhinta tarjottimella on kovaa työtä. Mutta hän on laiton Venäjällä. Monet kaivostyöläiset kuolevat rosvojen käsissä tai taigassa ilman apua.

Ihmisistä ei tule saalistajia, koska heillä on hyvä elämä. Monia ihmisiä ei pakota etsimään seikkailunhimo, vaan työttömyys, luonnollinen halu ruokkia perhettään.

Alluviaalisen kullan louhinnan laillistaminen voisi ratkaista monia ongelmia.

• työttömyyden poistaminen monilta paikkakunnilta;
• houkutella ihmisiä Siperian ja Kaukoidän alueille, joilta väestö virtaa nyt massiivisesti;
• lisätä jalometallien tuotantoa maassa;
• täyttää budjetin lahjoittamalla laillista kultaa väestölle.

Käsiteollinen louhintamenetelmä on erittäin lupaava monilla Venäjän alueilla. Etsijät löytävät usein uusia talletuksia. Tällaisia ​​ennakkotapauksia on usein tapahtunut muissa maissa. Monet Burjatian ja Magadanin alueen asukkaat ovat valmiita työskentelemään ei-teollisissa paikoissa, mutta vain yksi tekijä estää heitä - heidän toimintaansa pidetään laittomana.

Paras vaihtoehto laittoman kullan louhinnan laillistamiseksi on myydä lisenssejä, kuten Australiassa. Lisenssin kullan etsimiseen ja louhintaan voi ostaa verkosta 30 dollarilla. Tämä yksinkertainen järjestelmä houkuttelee monia turisteja, ja he menevät viidennelle mantereelle etsimään kultaa. Australian tilastot ovat vaatimattomasti hiljaa siitä, kuinka paljon kukin turisti keskimäärin löytää, mutta jokaisesta kimpun löydöstä tulee lehdistön omaisuutta. Tästä johtuen matkailu Australiassa kukoistaa.

Laitonta monissa maissa. Miljoonat ihmiset Afrikassa ja Aasiassa pesevät hiekkaa päivittäin tai kiipeävät kaivoksiin omalla vaarallaan ja riskillään. Mongoliassa ja Kazakstanissa mustakaivostoiminta on laajalle levinnyt, mutta harvat saavat rangaistuksen toimistaan. Perussa neljäsosa kullasta louhitaan laittomasti.

Etelä-Afrikassa ja Ghanassa on laitonta kullanlouhintaa. Joidenkin raporttien mukaan pelkästään Etelä-Afrikassa louhitaan laittomasti noin miljoona. Mutta kaivostyöläiset eivät voi myydä kultaa normaalihintaan kotimaassaan ja mennä Zimbabween. Kultakaivostyöntekijät ansaitsevat enintään viisi dollaria päivässä.

Laiton liiketoiminta ei tuo tuloja kaivajille ja valtiolle missään maailman maassa. Kullankaivostoiminnan kehittämisestä kiinnostuneet kehitysmaat keventävät lakeja ja rohkaisevat kullanlouhintaa. Monissa sivistyneissä maissa ne eivät laiminlyö jalometallien käsiteollista louhintaa ja myyvät lisenssejä ilman byrokratiaa ja viiveitä.

Rangaistus laittomasta kaivostoiminnasta

Jos kaivosmies louhi taigassa väsymättömällä työllä 20 grammaa kultaa ja joutui kiinni teoista, tuleeko hän rikosoikeudelliseen vastuuseen? Todennäköisesti ei.

Jalometallien laiton kauppa maassamme dekriminalisoitiin osittain vuonna 2011.

Venäjän federaation hallintorikoslain 19.14 artiklan mukaan hallinnollinen vastuu on säädetty jalometallien louhintaa, tuotantoa, käyttöä, kierrätystä, vastaanottamista, kirjanpitoa ja varastointia koskevien sääntöjen rikkomisesta.

Mutta kulta takavarikoidaan ja määrätään sakko 3-5 tuhatta ruplaa. Välineiden takavarikointia ei ole määrätty.

Rikosoikeudellinen vastuu syntyy, jos jalometalleja löydetään suuria määriä - yli miljoona ruplaa.

Mutta jos etsintä jää kiinni jonkun muun kaivoksesta, hän ei todennäköisesti selviä sakosta tässä tapauksessa, hän joutuu rikosoikeudelliseen vastuuseen. Loppujen lopuksi talletus on jonkun omaisuutta.