Številne podjetnike zanima, kako se izda dovoljenje za rudarjenje zlata. Zasebno pridobivanje zlata v Rusiji je bilo do leta 2016 uradno prepovedano z zakonom, posameznik pa ni mogel pridobiti dovoljenja za rudarjenje zlata. Take pravice so pripadale izključno pravnim osebam. Če so rudarjenje zlata izvajali zasebniki, so bili rudarji preganjani po kazenskem zakoniku.
Toda pred dvema letoma je bil sprejet zakon o zasebnem pridobivanju zlata, ki posameznikom omogoča pridobitev dovoljenja za pridobivanje zlata. Toda za to mora zasebnik pridobiti status samostojnega podjetnika posameznika.
Zlato v državi kopljejo v moskovski regiji, na Daljnem vzhodu, na Uralu, v Sibiriji in v Leningradski regiji. Po sprejetju zakona o podzemlju leta 2016 se je individualno pridobivanje zlata s strani zasebnikov postopoma okrepilo.
Poglejmo si pogoje novega zakona za posameznike:
- Posameznik lahko za natančno določen čas najame zemljišče, ki ni večje od 0,15 km².
- Obstajati mora zaključek strokovnjakov, da izbrano zemljišče ne vsebuje več kot 10 kg zlata.
- Pridobivanje plemenite kovine je dovoljeno samo s površinskim kopanjem.
- Ne smete uporabljati eksplozivov in podobnih snovi.
- Kopljete lahko le 5 m globoko.
Če se ugotovi, da zasebni podjetnik nima dovoljenja, rudarja kaznujejo z denarno kaznijo, odvzamejo mu orodje, včasih ga pošljejo v zapor.
Podobne zahteve zakon nalaga tudi osebi, ki je prejela individualno dovoljenje za rudarjenje rudnikov, ki so zasebna last podjetja ali organizacije.
Tako je zakon namenjen polnjenju proračuna, krepitvi položaja srednjih in malih podjetij ter ustvarjanju dodatnih delovnih mest.
Kako pridobiti dovoljenje za rudarjenje zlata?
Najpomembnejši postopek pri rudarjenju in iskanju zlata je pridobitev dovoljenja.
Zakon predvideva tudi določitev pravil za tiste, ki želijo pridobiti dovoljenje (licenco) za rudarjenje zlata. Podobne dokumente izda Rosnedra ali Tsentrsibnedra. Čeprav jih včasih izda tudi Ministrstvo za naravo Ruske federacije, ki organizira posebne dražbe.
Zakon je določal naslednji postopek za izdajo dovoljenja za rudarjenje zlata:
- Postopek se začne z iskanjem na spletnem mestu Rosnedra za spletno mesto, ki je na voljo na dražbah ali tekmovanjih v internetu v razdelkih »kupi« ali »kupili bomo«.
- Prijava za sodelovanje na dražbi je oddana.
- Potreben paket dokumentov, ki ga običajno zahtevajo organizatorji, je zbran.
- Tekmovanje je zmagano.
- Izdan je dokument.
Licenca se izda za 20 ali 25 let. Trajanje dokumenta je odvisno od dejavnosti, ki jo zasebni zlatar namerava opravljati. Na primer, podjetnik želi rudariti samo plemenite kovine, potem bo dovoljenje izdano le za 20 let in ne več. Če se načrtujejo proizvodnja, geološka raziskovanja in študije na terenu, je treba zahtevati dovoljenje za obdobje 25 let. Geološka raziskovanja se lahko izvajajo le 5 let.
Za fizične osebe je obdobje za pridobivanje zlata skrajšano na 5 let. Posamezniki so tudi omejeni pri izbiri lokacije za pridobivanje zlata. Fizične osebe imajo pravico do uporabe depozitov z neznatnimi zlatimi rezervami. Če je te kovine veliko, bo rudarjenje prepovedano, saj so potrebne ogromne rezerve za industrijske in državne namene.
Posamezni podjetniki običajno prejmejo v uporabo odlagališča, ki so nekoč pripadala podjetjem, ali nahajališča z malo perspektive. Buldožerjev in druge težke opreme ni mogoče uporabiti na takih območjih. Posamezniki lahko uporabljajo le ročna orodja, zaradi tega bo obseg proizvodnje majhen.
Obdobje veljavnosti licence, ki jo kupi zasebni podjetnik, se začne od trenutka, ko je dokument registriran pri posebnih državnih organih.
Dovoljenja za rudarjenje zlata ni vedno mogoče kupiti za denar. Rudar zlata ne bo prejel licence v naslednjih primerih:
- Zasebnik je pridobil podjetje ali podjetje, ki ima pravico do rudarjenja zlata. Zato je dovoljenje potrebno za dejavnosti podjetja in ne posameznika. V tem primeru je lastnik dolžan preprosto obnoviti licenco podjetja. Toda za to je treba vladnim strokovnjakom zagotoviti vse podatke o geološkem stanju zemlje. Licenca se izda le na podlagi opravljenega izpita in ocene.
- Rudar zlata se odloči podpisati pogodbo s podjetjem za pridobivanje zlata o možnosti izvajanja rudarskih del na ozemlju rudnika ali nahajališča. Rosnedra takim posameznikom ne izda licence, saj jo ima podjetje samo. Običajno podjetja posebej najamejo posameznike, ki pospešijo delo na spletnih mestih. To je veliko ceneje kot samostojno izvajanje razvoja.
Koliko stane pridobitev dovoljenja?
Poglejmo, koliko stane licenca. V postopku pridobitve dovoljenja za rudarjenje zlata mora oseba iti skozi fazo nakupa dovoljenja za denar. Stroški se razlikujejo glede na lokacijo razvoja in delovne pogoje, kako se dokumentacija zaključi - samostojno ali prek posredniškega podjetja.
Običajno pravna podjetja nudijo pomoč pri pridobitvi dovoljenja za rudarjenje zlata, kar znatno poveča stroške licence. Toda vse faze dela prevzamejo zaposleni v podjetju. Zbirali bodo papirje, izpolnjevali obrazce in obiskovali različne organe. Prosilec mora plačati le storitve, ki v povprečju stanejo 100-200 tisoč rubljev.
Če to storite sami, bo trajalo dlje, a bo tudi manj stalo. Zlasti morate plačati približno 10-100 tisoč rubljev, če zasebni podjetnik preprosto želi razviti placere. Toda pridobivanje rude bo veliko dražje, od 15 do 200 tisoč dolarjev. Upoštevati je treba, da je pri pridobitvi dovoljenja treba plačati državne dajatve. Prva registracija dokumenta bo stala 7,5 tisoč rubljev, druga pa 750 rubljev, če želi rudar zlata znova registrirati, podaljšati ali prejeti dvojnik.
Prosilci za dovoljenje imajo pravico izbrati način, na katerega želijo pridobiti dovoljenje. Za velika podjetja je koristno, da se obrnejo na odvetniške pisarne, za zasebne podjetnike pa, da samostojno zbirajo papirje in sodelujejo na tekmovanju.
Do leta 2016 v Rusiji posameznik ni mogel pridobiti dovoljenja za uporabo podzemlja za pridobivanje plemenitih kovin. S to vrsto dejavnosti so se lahko ukvarjale samo pravne osebe. Rudar zlata, ki deluje zasebno brez licence za rudarjenje zlata, bi lahko bil kazensko preganjan zaradi kršenja zakona.
Danes so se razmere spremenile. Pravico do rudarjenja zlata lahko zdaj podeli zasebni osebi, ki je prejela status samostojnega podjetnika posameznika. Spodbuda za tako resno odločitev je bila analiza življenjskega standarda avtohtonega prebivalstva Čukotke, ki dolga leta ni imelo dostopa do tradicionalnega rudarjenja zlata. Posamezna podjetja niso mogla zagotoviti delovnih mest za vse. Posledično je bila prepoved preklicana. Vsak prebivalec polotoka lahko zdaj začne delati; glavna stvar je vedeti, kje in kako pridobiti licenco za rudarjenje zlata.
Ker pridobivanje zlata temelji na procesu pridobivanja plemenitih kovin iz podzemlja v lasti države, se morate za dovoljenje za razvoj obrniti na Rosnedro. Če želite to narediti, sploh ni treba iti v Moskvo. Ta zvezni organ ima predstavništva v regijah države, zlasti Tsentrsibnedra.
Če govorimo o izdaji pravice do razvoja nahajališč posebnega pomena, je lahko rusko ministrstvo za naravne vire vključeno v postopek. V tem primeru izvaja dražbe. Kandidati, ki želijo razviti nahajališče Sukhoi Log, ki vsebuje največja nahajališča zlata v Rusiji, bodo morali skozi podoben postopek. Dražbene cene so lahko precejšnje. Dovoljenje za rudarjenje zlata v Sukhoi Logu bo na primer prosilce stalo več deset milijard rubljev. Standardni strošek dovolilnice je seveda precej nižji.
V katerih primerih licenca ni potrebna?
Izkazalo se je, da obstajajo primeri, ko ni treba formalizirati pravice do razvoja podzemlja. To se lahko zgodi v naslednjih primerih:
- Podjetnik kupi podjetje, ki že ima vse potrebne papirje. Po potrebi lahko novi lastnik podaljša potrebno dovoljenje. To je veliko lažje kot pridobitev licence prvič. Res je, da obstaja en odtenek v postopku podaljšanja: geološke podatke o rezervah na lokaciji morajo oceniti vladni strokovnjaki. Na podlagi njihovega zaključka bodo izdani prispevki.
- Podjetje se ne kupuje. Namesto tega bodoči rudar zlata z organizacijo sklene pogodbo za opravljanje del na ozemlju rudnika ali nahajališča. V tem primeru se mu za dovoljenja ni treba obrniti na Rosnedro. Delo se lahko izvaja na podlagi licence, pridobljene s strani prej delujočega podjetja, s katerim je bila sklenjena pogodba. Sklepanje tovrstnih poslov ni prepovedano z zakonom. Podjetniku pomagajo ne le pospešiti začetek dela, ampak tudi prihraniti denar. Partnerja lahko najdete s pomočjo specializiranih publikacij, ki objavljajo oglase za iskanje ali najem rudnika.
Postopek za pridobitev dovoljenja
Da bi postal lastnik pravice do rudarjenja zlata, mora prosilec opraviti naslednjo pot:
- Poiščite primerno spletno stran s seznama ponujenih na dražbi ali tekmovanju v uradnih virih na spletnem mestu Rosnedra.
- Oddajte vlogo za sodelovanje na tekmovanju ali dražbi.
- Zberite in posredujte organizatorjem zahtevani paket dokumentov.
- Postanite zmagovalec tekmovanja ali dražbe.
- Pridobite licenco.
Obdobje izdaje dovoljenja
Dovoljenje za razvoj podzemlja za podjetja in organizacije se lahko izda za 20 ali 25 let, odvisno od vrste dejavnosti, ki jo prosilec namerava izvajati.
- Če podjetnik namerava samo rudariti plemenite kovine, se mu izda dovoljenje za obdobje največ 20 let.
- Če namerava poslovnež združiti proizvodnjo z geološkim raziskovanjem in preučevanjem nahajališča, lahko zaprosi za dovoljenje za obdobje 25 let. Treba je opozoriti, da bo pravica do geološkega raziskovanja veljavna le 5 let.
Kar zadeva posameznike, lahko pridobijo pravico do rudarjenja zlata le za 5 let. Poleg tega so samostojni podjetniki omejeni pri izbiri zlatonosnih površin. Ne morejo začeti razvijati nahajališč, ki vsebujejo pomembne zaloge, katerih obseg je primeren za industrijsko proizvodnjo. Najpogosteje se samostojni podjetniki lotijo dela:
- odlagališča, ki so ostala po podjetjih, ki so prenehala delovati;
- neobetavne vloge.
Država tudi zasebnike omejuje pri uporabi težke opreme. Še posebej ne smejo uporabljati buldožerjev na lokaciji. Licenca dovoljuje posameznikom, da pri delu uporabljajo le ročna orodja. Seveda količine zlata, izkopanega v takih pogojih, ne morejo biti velike.
Ko začnete z delom, ne pozabite, da se obdobje veljavnosti licence izračuna od trenutka registracije pri državnih organih.
Cena rudarskega dovoljenja
Dovoljenje je mogoče pridobiti na več načinov in v vsakem primeru bo cena drugačna. Koliko morate plačati za pravico do rudarjenja plemenitih kovin in kakšni so načini, da jo pridobite?
Odvetniške družbe vam lahko pomagajo pri izpolnjevanju papirologije. V tem primeru bodo zaposleni v tem podjetju odgovorni za zbiranje dokumentov, izpolnjevanje dokumentov in obisk potrebnih pisarn. Od prosilca se zahteva le plačilo storitev in potrpežljivost. Takšna storitev ni poceni. Podjetnik bo moral plačati od 100 do 200 tisoč rubljev. Za primerjavo:
- od 10 do 100 tisoč rubljev je strošek dovoljenja za razvoj placers;
- za pravico do izkopavanja rude je treba plačati od 15 do 200 tisoč ameriških dolarjev.
Dovoljenje lahko pridobite tudi sami. V tem primeru bo rudar zlata lahko znatno zmanjšal svoje stroške. Državne pristojbine za pridobitev licence lahko imenujemo zelo dostopne:
- 7500 rubljev za prvo registracijo;
- 750 rubljev za ponovno registracijo, podaljšanje in izdajo dvojnika dovoljenja.
Vse aktualne informacije o višini državnih dajatev najdete na spletni strani Oddelka za uporabo podzemlja osrednjega zveznega okrožja.
Skupni strošek pridobitve licence je sestavljen iz več vrst plačil:
- pristojbina za udeležbo na dražbi ali tekmovanju. Plača se ob oddaji vloge in se vrne le, če se dražba iz kakršnega koli razloga ne izvede;
- plačilo za uporabo podzemlja. Običajno 10 % davka na pridobivanje rudnin;
- državna dajatev.
Seveda pa se mora podjetnik sam odločiti, po kateri poti bo šel za pridobitev posebnega delovnega dovoljenja. Najmanjše izdatke imajo praviloma organizacije, ki so dovoljenje pridobile na podlagi sodelovanja na natečaju, ki je alternativa dražbi ministrstva za naravo.
Dejstvo je, da tekmovalci ne dvigujejo vložkov, ampak se borijo med seboj in državi ponujajo najugodnejše pogoje posla. Za konkurenco je običajno objavljen omejen seznam nahajališč zlata. Najpogosteje mnogi predmeti zahtevajo geološke raziskave. Investitor, ki je zmagal na natečaju, jih bo moral izvesti v dokaj kratkem času. Takšni pogoji omogočajo poslovnežu, da resno prihrani pri pridobitvi licence.
Vendar je treba spomniti, da se podjetnik, ko postane rudar zlata, zaveže plačati davke v obliki:
- letna plačila za uporabo podzemlja za vsak kvadratni kilometer območja;
- davek na pridobivanje mineralnih surovin (MET).
Pasti zakonodaje
Ne glede na pot do dovoljenj strokovnjaki pravijo, da danes v Rusiji obstaja trg za nezakonito rudarjenje plemenitih kovin. Vsaj 15-20 ton zlata vsako leto pridobijo iz zemlje manjši nezakoniti rudarji.
Prej je bila situacija razložena s prepovedjo te vrste dejavnosti za samostojne podjetnike. Po sprejetju zakona je postalo očitno, da njegovi pogoji večini rudarjev ne ustrezajo. Zaloge zlata na ozemlju Rusije so ogromne.
Danes je po vsej državi odkritih na stotine nahajališč: od Magadana do moskovske regije. Vsi neutrudno privabljajo rudarje zlata, ki delajo nezakonito na lastno nevarnost in tveganje. Posledično je delež zlata, izkopanega brez dovoljenja, skoraj 10 % celotne letne količine.
Podatke o največjih količinah proizvodnje zlata po regijah države si lahko ogledate v tabeli.
Ukinitev malih obrtnih zadrug se je zgodila v času Sovjetske zveze. Skoraj 100 let so samo velika industrijska podjetja prejela pravico do razvoja podzemlja. O morebitni spremembi razmer so začeli govoriti šele po razpadu ZSSR. Vendar se je v preteklem času izgubila izkušnja delovnega sodelovanja med državo in rudarji. Zvezne oblasti bodo po sprejetju novega zakona morale le obnoviti pretrgane vezi.
Kako se pridobiva zlato
Večina sodobnih rudarskih podjetij pridobiva plemenito kovino iz rude. Vendar pa obstaja več drugih načinov:
- Na posipih.
- Z recikliranjem materialov, ki jih je mogoče reciklirati.
- Razvoj primarnih nahajališč.
- Ročne metode, vključno z brizganjem in amalgamiranjem.
Najbolj obetaven in najučinkovitejši način pridobivanja danes velja za razvoj primarnih nahajališč. V tem primeru se zlato pridobiva skupaj s kremenom, v žilah katerega leži.
Domače metode zahtevajo uporabo ne le zapletenih, ampak tudi dragih struktur. Ročne metode vključujejo:
- Zardevanje. Najmanj priljubljena je, ker zahteva veliko dela in časa.
- Združevanje. Nanaša se na učinkovite, a drage metode. Na podlagi lastnosti živega srebra, da tvori spojine z zlatom.
- Cianidacija. Najpogosteje jih uporabljajo raziskovalci. Postopek zahteva uporabo cianovodikove kisline, ki lahko raztopi zlato.
Leto 2016 je prineslo spremembe v zakonodaji, ki ureja postopek in pravila za rudarjenje zlata v Rusiji. Zdaj lahko ne le velika podjetja, ampak tudi posamezniki pridobijo rudarsko dovoljenje z registracijo kot samostojni podjetnik posameznik. Za pravico do razvoja nahajališč naj zaprosijo za Rosnedro. Cena licence bo odvisna od možnosti za pridobitev.
Vendar pa mora raziskovalec pred začetkom rudarjenja plemenite kovine vedeti, da je učinkovitost vlaganj v rudarjenje zlata odvisna od velikosti naložbe. Od zasebnih dejavnosti ni mogoče računati na znatne dobičke. Dovoljenje za posameznika se lahko izda le za 5 let, delo brez dovoljenja pa pomeni kazensko odgovornost.
Na ozemlju Ruske federacije so znatne rezerve zlata. Zgodovina rudarjenja plemenitih kovin sega več sto let v preteklost, zato je ljudem v tej zadevi uspelo uspeti. Danes razvoj zlatonosnih žil izvajajo pravne osebe, vendar je še vedno veliko nahajališč, ki uradno niso nikomur dodeljena.
Rudarstvo zlata v Rusiji s strani posameznikov ni prepovedano in lahko postane zelo donosno podjetje za osebo, vendar je nemogoče preprosto pridobiti plemenito kovino. Za razvoj mesta morate imeti uradno licenco. Razmislimo o pogojih za pridobitev dovoljenja navadnih državljanov v predstavljenem članku.
Ali je rudarjenje zlata dovoljeno zasebnikom v Ruski federaciji - glavne določbe zakonodaje
Ustava Ruske federacije pravi, da vsi naravni viri pripadajo ljudem. Po eni strani je to res, po drugi strani pa se dovoljenja za pridobivanje zlata izdajajo samo velikim korporacijam, zaradi česar mala podjetja, še bolj pa navadni državljani, praktično nimajo možnosti, da bi prišla na to področje. dejavnost. Pomanjkanje dovoljenja pa lahko vodi do kazenske odgovornosti državljana, ki je poskušal pridobiti ali prodati kovino.
Zasebniki imajo pravico kopati zlato, vendar pod pogojem, da se delo izvaja v regijah, kjer je to dovoljeno. Omejitev je, da se industrijsko pridobivanje zlate rude ne sme izvajati na ozemlju subjekta. Samo pooblaščena podjetja imajo pravico razvijati tukaj nahajališče.
Zakaj so zasebniki smeli kopati zlato?
Državljani praviloma kopljejo zlato v zelo majhnih količinah, zato ne morejo konkurirati velikim podjetjem. Po drugi strani pa v zemlji morda ni preveč zlata in morda ni priporočljivo, da bi ga razvijali v industrijskem obsegu. Za eno osebo je to lahko donosen posel.
Zaradi tega je bilo rudarjenje zlata dovoljeno zasebnikom, vendar z nekaterimi omejitvami. Kot primer lahko navedemo situacijo v regiji Magadan. Danes se tam z rudarjenjem zlata ukvarja več kot 1500 državljanov, vendar je celoten obseg dragocen. kovina je samo 900 kg. Za velike korporacije je to nedonosno, za navadne ljudi pa je zelo pomemben vir dohodka.
Splošni postopek za pridobitev licence za rudarjenje zlata
Do nedavnega so bila dovoljenja za pridobivanje "rumene" kovine izdana le pravnim osebam. Državljanom je bilo prepovedano odstranjevanje kovine iz zemeljskega drobovja. To stanje je trajalo do leta 2016. Od takrat je D. Medvedjev predlagal spremembe ruske zakonodaje glede izdaje dovoljenj za rudarjenje zlata posameznikom.
Kje zaprositi za licenco?
Ker je ozemlje v lasti države, je treba pridobiti dovoljenje pooblaščene agencije - državne agencije RosNedra. Organizacija ima več podružnic, ki lahko izdajajo tudi licenčna dovoljenja. Včasih dokument izda Ministrstvo za naravo Ruske federacije. Ti isti oddelki so odgovorni za organizacijo dražb za pravico do razvoja največjih nahajališč. Več podrobnosti o postopku obdelave dokumentov najdete na uradnih spletnih straneh teh oddelkov.
Pogoji za pridobitev dovoljenja za rudarjenje zlata?
V skladu z veljavnimi zakonskimi predpisi se fizični osebi lahko izda dovoljenje le, če je v podzemlju manj kot 10 kg zlata. Ločeno je treba omeniti obdobje, za katero se lahko izda dovoljenje, in sicer:
- Če državljan namerava samo rudariti plemenite kovine in ne opravljati nobenih drugih dejavnosti, bo dovoljenje trajalo do 20 let.
- Pri dodatnih geoloških raziskavah je lahko dovoljenje veljavno 25 let.
- Za izvajanje geoloških raziskav, vendar brez pridobivanja zlata, se dovoljenje izda za 5 let.
Takšni pogoji veljajo za samostojne podjetnike, za zasebne lastnike pa je dovoljenje omejeno na 5 let. Prav tako ni vedno mogoče izbrati želenega zemljišča. In vendar zasebni lastniki ne morejo uporabljati posebne opreme, buldožerjev, vrtalnih strojev in drugih enot.
Cena licence za zasebnega lastnika
Cena licenčnega dovoljenja se lahko razlikuje glede na način pridobitve. Če se obrnete na specializirano podjetje, ki nudi podobne storitve, bodo stroški registracije približno 100-200 tisoč rubljev.
Za samoregistracijo bo državljan moral plačati 7500 rubljev, vendar bodo roki veliko daljši, veliko truda pa bo potrebno za pripravo potrebne dokumentacije. Kljub temu, da stroški storitev niso previsoki, obstaja nevarnost, da posel postane nerentabilen. Na žalost so tveganja na tem področju zelo velika in preden začnete razvijati področja, morate skrbno pretehtati prednosti in slabosti.
Zaključek
Predstavljeno gradivo lahko zaključimo z naslednjimi zaključki:
- Danes se pridobivanje zlata izvaja na industrijski ravni. Posamezniki so šele pred kratkim dobili dostop do te industrije.
- Vsakdo bo lahko pridobil licenčno dovoljenje za pridobivanje plemenitih kovin, vendar ob upoštevanju obveznih zahtev zakona.
- Trajanje licence bo najmanj 5 let, vendar boste morali za dokument plačati državno dajatev v predpisanem znesku.
V Ruski federaciji je rudarjenje zlata posameznikom prepovedano. Predlog zakona, ki bi vsem državljanom omogočil ukvarjanje z majhnim rudarjenjem, je v Dumi obravnavan že skoraj sedem let! Medtem pa nezakonito pridobivanje zlata v Rusiji cveti. Po nekaterih virih naj bi znašal do deset odstotkov celotnega obsega izkopa zlata v državi.
V zgodovini Ruske federacije je bilo kratko obdobje, ko je bilo rudarjenje plemenitih kovin in kamnov dovoljeno vsem ruskim državljanom. Leta 1992 je bil tak predlog zakona sprejet. Uradi za zbiranje zlata v Burjatiji in Magadanu so začeli delovati z zamudo.
In leta 1998 je bil zakon razveljavljen: od takrat naprej so se lahko z rudarjenjem zlata ukvarjale le organizacije, ki so prejele licence.
Nezakonito pridobivanje zlata
Leta 2002 je guverner Krasnojarskega ozemlja Aleksander Lebed razvil spremembe in dopolnitve zakona "O plemenitih kovinah in dragih kamnih". Lebed je predlagal ne le organizacijam, ampak tudi posameznikom, ki naj za to pridobijo licence. Podprl ga je guverner Magadanske regije Valentin Cvetkov. Predlog zakona je bil predložen državni dumi, vendar ni bil sprejet.
Leta 2010 se je pojavil nov predlog zakona "O pridobivanju aluvialnega zlata s strani samostojnih podjetnikov" pod številko 429535-5. V prvi obravnavi je bil sprejet, nato je situacija zastala. Medtem je zakon potreben in mnogi v regijah rudnikov zlata od Urala do Magadana nanj čakajo.
Število nahajališč in rudnikov v državi, ki niso industrijsko pomembni, vendar vsebujejo nekaj zlata, se šteje v tisočih. koristijo le malim podjetnikom. Velika organizacija tja ne bo šla, ker ji ni ekonomsko donosno delati v objektu, kjer so na primer zaloge zlata manjše od 10 kilogramov. Zato tako majhna nahajališča postanejo tarče nezakonitega rudarjenja plemenitih kovin.
V Rusiji nezakoniti rudarji pridobivajo kovino iz nahajališč. Le malo ljudi se ukvarja z rudarjenjem v žilnih nahajališčih. Ta praksa je pogosta v Kazahstanu, kjer ljudje tvegajo svoja življenja tako, da plezajo v zapuščene rudnike ali plačajo varovanje, da jih spustijo v zaščitene rudnike.
Pred sto leti so 90 odstotkov žlahtne kovine pridobivali iz posipov, danes pa ne več kot 14 odstotkov. Toda industrijsko pridobivanje zlata je osredotočeno predvsem na razvoj žilnih nahajališč.
Plenilci ali iskalci?
Plenilci so ljudje, ki rudarijo zlato brez licenc ali dovoljenj. Beseda je bila znana tudi v predrevolucionarni Rusiji, saj tudi v tistih časih ni vsakdo mogel dobiti licence.
Oprema plenilca se je skozi stoletje malo spremenila. To je kramp, lopata, pladenj, primitivno orodje za ... Malo ljudi uporablja draga sodobna sredstva, saj jih lahko odvzamejo. Pa ne samo organi pregona, tudi kriminal.
Vsi plenilci sanjajo, da bi obogateli, a uspe le redkim. Tudi če bi črni rudar napadel zlatonosno najdišče, je prodaja najdenega velik problem. Najpogosteje plenilec sam postane žrtev kriminala ali zavistnih kolegov rudarjev.
Na internetu lahko brez težav najdete veliko zgodb o uspešnih rudarjih, ki so bili za svoja prizadevanja obsojeni na zaporno kazen in jim je bilo zaplenjeno zlato. Moški v Burjatiji je celo poletje izpiral zlato in ga je izpral približno tri kilograme. Na avtocesti so ga ujeli pripadniki FSB. Najverjetneje so srečnega plenilca izdali njegovi kolegi iskalci. Moškega so obsodili na dve leti pogojne kazni in mu zasegli zlato.
Kopanje plemenitih kovin s pladnjem je težko delo. Vendar je v Rusiji nezakonit. Mnogi rudarji umrejo v rokah razbojnikov ali v tajgi, ostali brez pomoči.
Ljudje ne postanejo plenilci, ker imajo dobro življenje. Veliko ljudi k iskanju ne žene žeja po avanturi, ampak brezposelnost, naravna želja, da bi nahranili svojo družino.
Legalizacija aluvialnega pridobivanja zlata bi lahko rešila veliko težav.
- odpraviti brezposelnost v mnogih krajih;
- privabiti ljudi v regije Sibirije in Daljnega vzhoda, kjer je zdaj ogromen odliv prebivalstva;
- povečati proizvodnjo plemenitih kovin v državi;
- napolnite proračun z darovanjem legalnega zlata prebivalstvu.
Metoda obrtnega rudarjenja je zelo obetavna v mnogih regijah Rusije. Iskalci pogosto najdejo nova nahajališča; takšni precedensi so se pogosto zgodili v drugih državah. Mnogi prebivalci Burjatije in regije Magadan so pripravljeni delati v neindustrijskih prostorih, vendar jih zadržuje le en dejavnik - njihova dejavnost se bo štela za nezakonito.
Najboljša možnost za legalizacijo nezakonitega rudarjenja zlata je prodaja licenc, kot v Avstraliji. Licenco za iskanje in rudarjenje zlata tukaj lahko kupite na spletu za 30 USD. Ta preprosta shema privlači številne turiste, ki se odpravijo na peto celino v iskanju zlata. Avstralski statistični podatki skromno molčijo o tem, koliko v povprečju najde vsak turist, a vsako odkritje kepe postane last tiska. Zaradi tega turizem v Avstraliji cveti.
Nezakonito v mnogih državah. Milijoni ljudi v Afriki in Aziji vsak dan izpirajo pesek ali plezajo v kanale in rudnike na lastno nevarnost in tveganje. V Mongoliji in Kazahstanu je črno rudarjenje zelo razširjeno, vendar je malo ljudi kaznovanih za svoje dejavnosti. V Peruju je četrtina zlata izkopana nezakonito.
Nezakonito pridobivanje zlata je v Južni Afriki in Gani razširjeno. Po nekaterih poročilih jih je samo v Južni Afriki nezakonito izkopanih približno milijon. Toda rudarji ne morejo prodati zlata po normalnih cenah v svoji državi in oditi v Zimbabve. Rudarji zlata ne zaslužijo več kot pet dolarjev na dan.
Nezakonito poslovanje ne prinaša dohodka kopačem in državi v nobeni državi na svetu. Države v razvoju, ki jih zanima razvoj rudarjenja zlata, sproščajo zakone in spodbujajo rudarjenje zlata. V mnogih civiliziranih državah ne zanemarjajo obrtnega rudarjenja plemenitih kovin in prodajajo dovoljenja brez birokracije in zamud.
Kazen za nezakonito rudarjenje
Ali bo rudar kazensko odgovoren, če bo rudar v tajgi z neutrudnim delom pridobil 20 gramov zlata in so ga ujeli pri dejanju? Najverjetneje ne.
Nezakonit promet s plemenitimi kovinami pri nas je bil leta 2011 delno dekriminaliziran.
V skladu s členom 19.14 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije je upravna odgovornost predvidena za kršitev uveljavljenih pravil za pridobivanje, proizvodnjo, uporabo, promet, prejem, računovodstvo in skladiščenje plemenitih kovin.
Toda zlato bo zaseženo in naložena bo globa od 3 do 5 tisoč rubljev. Zaplemba opreme ni predvidena.
Kazenska odgovornost nastane v primeru odkritja plemenitih kovin v velikih količinah - v višini več kot milijon rubljev.
Toda če iskalca ujamejo v rudniku nekoga drugega, se verjetno ne bo izognil kazni; v tem primeru mu grozi kazenska odgovornost. Navsezadnje je depozit last nekoga.
