Mnoge poduzetnike zanima kako se izdaje dozvola za iskopavanje zlata. Privatno rudarenje zlata u Rusiji je bilo zvanično zabranjeno zakonom do 2016. godine, a pojedinac nije mogao dobiti dozvolu za iskopavanje zlata. Ova prava su pripadala isključivo pravnim licima. Ako su iskopavanje zlata obavljala fizička lica, rudari su procesuirani po krivičnom zakonu.
Ali prije dvije godine donesen je zakon o privatnom iskopavanju zlata, koji omogućava pojedincima da dobiju dozvolu za iskopavanje zlata. Ali za to privatna osoba mora dobiti status individualnog preduzetnika.
Zlato se kopa u zemlji u Moskovskoj oblasti, Dalekom istoku, Uralu, Sibiru i Lenjingradskoj oblasti. Nakon što je 2016. godine usvojen Predlog zakona „O podzemnoj zemlji“, postepeno se intenzivirala individualna eksploatacija zlata kod privatnika.
Pogledajmo uslove novog zakona za pojedince:
- Pojedinac može iznajmiti zemljište ne veće od 0,15 km² na jasno utvrđen period.
- Mora postojati zaključak stručnjaka da odabrano zemljište ne sadrži više od 10 kg zlata.
- Vađenje plemenitog metala dozvoljeno je samo površinskim rudarenjem.
- Eksplozivi i slične tvari se ne smiju koristiti.
- Možete kopati samo 5 m duboko.
Ukoliko se otkrije da privatni preduzetnik nema dozvolu, rudaru se kažnjava novčana kazna, oduzima mu se alat, a ponekad se šalje u zatvor.
Slične uslove zakon nameće i osobi koja je dobila pojedinačnu dozvolu za miniranje rudnika koji su u privatnom vlasništvu preduzeća ili organizacije.
Dakle, zakon ima za cilj popunu budžeta, jačanje položaja srednjeg i malog biznisa i otvaranje dodatnih radnih mjesta.
Kako dobiti dozvolu za eksploataciju zlata?
Najvažnija procedura pri rudarenju i potrazi za zlatom je kako dobiti dozvolu.
Zakon takođe predviđa uspostavljanje pravila za one koji žele da dobiju dozvolu (licencu) za eksploataciju zlata. Slične dokumente izdaju Rosnedra ili Tsentrsibnedra. Iako ih ponekad izdaje i Ministarstvo prirode Ruske Federacije, održavajući posebne aukcije.
Zakon je predvideo sledeću proceduru za izdavanje dozvole za eksploataciju zlata:
- Proces počinje pretragom na web stranici Rosnedre za web lokaciju koja se nudi na aukcijama ili natjecanjima na Internetu u odjeljcima „kupi“ ili „mi ćemo kupiti“.
- Podnosi se prijava za učešće na aukciji.
- Prikuplja se potreban paket dokumenata, koji obično traže organizatori.
- Takmičenje je osvojeno.
- Izdaje se dokument.
Licenca se izdaje na 20 ili 25 godina. Trajanje dokumenta zavisi od delatnosti koju privatni rudnik zlata namerava da obavlja. Na primjer, poduzetnik želi da vadi samo plemenite metale, tada će mu dozvola biti izdana samo na 20 godina i ne više. Ako se planira proizvodnja, geološka istraživanja i terenska studija, onda se mora tražiti licenca na period od 25 godina. Geološka istraživanja se mogu izvoditi samo 5 godina.
Za fizička lica, period za iskopavanje zlata je smanjen na 5 godina. Pojedinci su također ograničeni u odabiru lokacije za rudarenje zlata. Fizička lica imaju pravo da koriste depozite sa neznatnim zlatnim rezervama. Ako ima puno ovog metala, rudarenje će biti zabranjeno, jer su potrebne ogromne rezerve za industrijske i vladine svrhe.
Individualni preduzetnici obično dobijaju na korišćenje deponije koje su nekada pripadale preduzećima, ili malo perspektivna ležišta. Buldožeri i druga teška oprema ne mogu se koristiti u takvim područjima. Pojedinci mogu koristiti samo ručni alat, zbog toga će veličina proizvodnje biti mala.
Rok važenja licence koju kupuje privatni preduzetnik počinje da teče od momenta registracije dokumenta kod posebnih državnih organa.
Nije uvijek moguće kupiti dozvolu za eksploataciju zlata za novac. Rudar zlata neće dobiti licencu u sljedećim situacijama:
- Privatno lice je steklo kompaniju ili preduzeće koje ima pravo na iskopavanje zlata. Dakle, licenca je potrebna za aktivnosti preduzeća, a ne pojedinca. U tom slučaju, vlasnik je dužan jednostavno obnoviti licencu kompanije. Ali da bi se to postiglo, potrebno je državnim stručnjacima dati sve informacije o geološkom stanju zemljišta. Licenca se izdaje samo na osnovu stečenog ispita i ocjene.
- Rudar zlata odlučuje da potpiše ugovor sa kompanijom za iskopavanje zlata o mogućnosti izvođenja rudarskih radova na teritoriji rudnika ili ležišta. Rosnedra ne izdaje licencu takvim pojedincima, jer je sama kompanija ima. Tipično, preduzeća posebno zapošljavaju privatne osobe koje ubrzavaju rad na gradilištima. Ovo je mnogo jeftinije od samostalnog razvoja.
Koliko košta dobijanje dozvole?
Pogledajmo koliko košta licenca. U procesu dobijanja dozvole za eksploataciju zlata, osoba mora proći fazu kupovine dozvole za novac. Trošak se razlikuje, ovisno o lokaciji razvoja i uvjetima rada, načinu na koji se završava papirologija - samostalno ili preko posredničke kompanije.
U pravilu, pravne kompanije pružaju pomoć u dobivanju dozvole za iskopavanje zlata, što značajno povećava cijenu licence. Ali sve faze posla obavljaju zaposleni u kompaniji. Oni će prikupljati papire, popunjavati formulare i obilaziti razne organe. Podnosilac zahtjeva mora platiti samo usluge koje koštaju u prosjeku 100-200 hiljada rubalja.
Da to uradite sami će potrajati duže, ali će koštati i manje. Konkretno, morate platiti oko 10-100 hiljada rubalja ako privatni poduzetnik jednostavno želi razviti placer. Ali iskopavanje rude bit će mnogo skuplje, u rasponu od 15 do 200 hiljada dolara. Vrijedi uzeti u obzir da je prilikom dobivanja dozvole potrebno platiti državne naknade. Prva registracija dokumenta koštat će 7,5 hiljada rubalja, a druga - 750 rubalja, ako se rudar želi ponovo registrovati, produžiti ili dobiti duplikat.
Podnosioci zahtjeva za licencu imaju pravo izabrati način na koji žele dobiti dozvolu. Za velike kompanije je korisno da se obrate advokatskim kancelarijama, a privatnim preduzetnicima da samostalno prikupljaju papire i učestvuju u konkursu.
Do 2016. godine u Rusiji je bilo nemoguće da pojedinac dobije dozvolu za korištenje podzemlja u svrhu vađenja plemenitih metala. Ovom vrstom djelatnosti mogu se baviti samo pravna lica. Rudar zlata koji radi privatno bez dozvole za eksploataciju zlata mogao bi biti predmet krivičnog gonjenja zbog kršenja zakona.
Danas se situacija promijenila. Pravo na iskopavanje zlata sada može dobiti i privatno lice koje je steklo status individualnog preduzetnika. Poticaj za donošenje tako ozbiljne odluke bila je analiza životnog standarda autohtonog stanovništva Čukotke, koje dugi niz godina nije imalo pristup tradicionalnom iskopavanju zlata. Pojedinačna preduzeća nisu bila u stanju da obezbede posao za sve. Kao rezultat toga, zabrana je ukinuta. Svaki stanovnik poluotoka sada može početi raditi;
Budući da se iskopavanje zlata zasniva na procesu vađenja plemenitih metala iz podzemlja u vlasništvu države, trebali biste se obratiti Rosnedri za dozvolu za njihov razvoj. Da biste to učinili, uopće nije potrebno ići u Moskvu. Ovo savezno tijelo ima predstavništva u regijama zemlje, posebno Tsentrsibnedra.
Ako je riječ o izdavanju prava na razradu nalazišta od posebnog značaja, u proces bi moglo biti uključeno i Ministarstvo prirodnih resursa Rusije. U ovom slučaju provodi aukcije. Kandidati koji žele da razviju nalazište Suhoj Log, koje sadrži najveća nalazišta zlata u Rusiji, moraće da prođu kroz sličnu proceduru. Cijene na aukcijama mogu biti prilično značajne. Dozvola za eksploataciju zlata u Suhoj Logu, na primjer, koštat će podnosioce zahtjeva nekoliko desetina milijardi rubalja. Standardna cijena dozvole je, naravno, mnogo niža.
U kojim slučajevima nije potrebno pribavljanje licence?
Ispada da postoje slučajevi kada nije potrebno formalizirati pravo na razvoj podzemlja. Ovo se može dogoditi u sljedećim situacijama:
- Preduzetnik kupuje firmu koja već ima sve potrebne papire. Ako je potrebno, novi vlasnik može produžiti potrebnu dozvolu. Ovo je mnogo lakše nego dobiti licencu po prvi put. Istina, postoji jedna nijansa u postupku proširenja: geološke informacije o rezervama na lokaciji moraju procijeniti vladini stručnjaci. Radovi će biti izdati na osnovu njihovog zaključka.
- Kompanija se ne kupuje. Umjesto toga, budući rudar zlata sklapa ugovor sa organizacijom za obavljanje radova na teritoriji rudnika ili ležišta. U ovom slučaju, on ne mora kontaktirati Rosnedru za dozvole. Radovi se mogu obavljati na osnovu licence dobijene od strane prethodnog preduzeća sa kojim je zaključen ugovor. Zaključivanje takvih transakcija nije zakonom zabranjeno. Oni pomažu preduzetniku ne samo da ubrza početak rada, već i uštedi novac. Partnera možete pronaći koristeći specijalizirane publikacije koje objavljuju oglase za traženje ili zakup rudnika.
Procedura za dobijanje dozvole
Da bi postao vlasnik prava na eksploataciju zlata, podnosilac zahtjeva mora proći sljedeći put:
- Pronađite odgovarajuću stranicu sa liste ponuđenih za aukciju ili natjecanje u službenim izvorima na web stranici Rosnedra.
- Podnesite prijavu za učešće na konkursu ili aukciji.
- Prikupiti i dostaviti organizatorima potreban paket dokumenata.
- Postanite pobjednik natjecanja ili aukcije.
- Nabavite licencu.
Period izdavanja licence
Dozvola za uređenje tla za preduzeća i organizacije može se izdati na 20 ili 25 godina, u zavisnosti od vrste djelatnosti koju podnosilac zahtjeva namjerava da obavlja.
- Ako preduzetnik namjerava samo vaditi plemenite metale, izdat će mu se dozvola na period ne duži od 20 godina.
- Ako biznismen planira da kombinuje proizvodnju sa geološkim istraživanjima i proučavanjem ležišta, može podneti zahtev za licencu na period od 25 godina. Treba napomenuti da će pravo na geološka istraživanja važiti samo 5 godina.
Što se tiče pojedinaca, oni mogu dobiti pravo na eksploataciju zlata na samo 5 godina. Osim toga, individualni poduzetnici su ograničeni u izboru područja koje sadrže zlato. Oni ne mogu početi razvijati ležišta koja sadrže značajne rezerve, čiji je obim pogodan za industrijsku proizvodnju. Na posao najčešće dolaze samostalni preduzetnici:
- deponije koje su ostale nakon preduzeća koja su prestala sa radom;
- neperspektivni depoziti.
Država također zabranjuje privatnim vlasnicima korištenje teške opreme. Posebno im nije dozvoljeno da koriste buldožere na gradilištu. Licenca omogućava pojedincima da tokom rada koriste samo ručni alat. Naravno, količine zlata iskopanog u takvim uslovima ne mogu biti značajne.
Prilikom započinjanja rada, imajte na umu da se rok važenja licence računa od trenutka registracije kod državnih organa.
Cijena rudarske dozvole
Dozvolu je moguće dobiti na više načina i u svakom slučaju cijena će biti drugačija. Koliko morate platiti za pravo na vađenje plemenitih metala i koji su načini da ga dobijete?
Advokatske firme mogu pružiti pomoć u kompletiranju papirologije. U tom slučaju će zaposleni u ovoj kompaniji biti zaduženi za prikupljanje papira, popunjavanje dokumenata i obilazak potrebnih kancelarija. Od podnosioca zahtjeva se traži samo da plati usluge i bude strpljiv. Takva usluga nije jeftina. Preduzetnik će morati platiti od 100 do 200 hiljada rubalja. Za poređenje:
- od 10 do 100 hiljada rubalja je trošak dozvole za razvoj placera;
- od 15 do 200 hiljada američkih dolara treba platiti za pravo na iskopavanje rude.
Dozvolu možete dobiti i sami. U ovom slučaju rudar zlata će moći značajno smanjiti svoje troškove. Državne naknade za dobijanje licence mogu se nazvati veoma pristupačnim:
- 7500 rubalja za prvu registraciju;
- 750 rubalja za ponovnu registraciju, produženje i izdavanje duplikata dozvole.
Sve aktuelne informacije o visini državnih dažbina mogu se pronaći na web stranici Odjeljenja za korišćenje podzemnih voda Centralnog federalnog okruga.
Ukupni trošak dobijanja licence sastoji se od nekoliko vrsta plaćanja:
- naknada koja se naplaćuje za učešće na aukciji ili takmičenju. Plaća se prilikom podnošenja prijave i vraća se samo ako se aukcija iz bilo kojeg razloga ne održi;
- plaćanje za korišćenje podzemlja. Obično 10% poreza na vađenje minerala;
- državna dužnost.
Naravno, preduzetnik mora sam odlučiti kojim putem će ići da dobije posebnu radnu dozvolu. Najmanji troškovi su, po pravilu, ograničeni na organizacije koje su dobile dozvole na osnovu učešća na konkursu, koji je alternativa aukciji koju održava Ministarstvo prirode.
Činjenica je da takmičari ne dižu uloge, već se bore jedni s drugima, nudeći državi najpovoljnije uslove posla. Za konkurenciju se obično postavlja ograničena lista nalazišta zlata. Mnogi objekti najčešće zahtijevaju geološka istraživanja. Investitor koji je pobedio na konkursu moraće da ih izvede u prilično kratkom roku. Takvi uslovi omogućavaju biznismenu da ozbiljno uštedi na dobijanju licence.
Međutim, treba imati na umu da se poduzetnik, kada postane rudar za zlato, obavezuje platiti porez u obliku:
- godišnje uplate za korišćenje zemljišta za svaki kvadratni kilometar lokacije;
- porez na vađenje minerala (MET).
Zamke zakonodavstva
Kakav god da je put do dozvola, stručnjaci kažu da danas u Rusiji postoji tržište za ilegalnu eksploataciju plemenitih metala. Najmanje 15-20 tona zlata izvuku iz zemlje svake godine mali ilegalni rudari.
Prethodno se situacija objašnjavala zabranom ove vrste djelatnosti za privatne poduzetnike. Nakon usvajanja zakona, postalo je očigledno da njegovi uslovi ne odgovaraju većini rudara. Nalazišta zlata na ruskoj teritoriji su ogromna.
Danas su otkrivene stotine naslaga širom zemlje: od Magadana do moskovske regije. Svi oni neumorno privlače rudare zlata koji rade na crno na vlastitu odgovornost i rizik. Kao rezultat toga, udio zlata iskopanog bez dozvole iznosi skoro 10% ukupnog godišnjeg obima.
Podaci o najvećim količinama proizvodnje zlata po regionima zemlje mogu se vidjeti u tabeli.
Ukidanje malih zanatskih zadruga dogodilo se za vrijeme Sovjetskog Saveza. Gotovo 100 godina samo su velika industrijska preduzeća dobila pravo na razvoj podzemlja. O mogućoj promjeni situacije počeli su govoriti tek nakon raspada SSSR-a. Međutim, tokom proteklog vremena izgubljeno je iskustvo radne interakcije između države i rudara. Nakon usvajanja novog zakona, savezne vlasti će morati samo da obnove prekinute veze.
Kako se kopa zlato
Većina modernih rudarskih preduzeća plemeniti metal dobija iz rude. Međutim, postoji nekoliko drugih načina:
- Na placersima.
- Recikliranjem materijala koji se mogu reciklirati.
- Razvoj primarnih ležišta.
- Zanatske metode, uključujući mlaziranje i spajanje.
Najperspektivnijim i najefikasnijim metodom vađenja danas se smatra razvoj primarnih ležišta. U ovom slučaju, zlato se vadi zajedno sa kvarcom u čijim žilama leži.
Domaće metode zahtijevaju korištenje ne samo složenih, već i skupih struktura. Metode ručne izrade uključuju:
- Ispiranje. Najmanje je popularan jer zahtijeva puno rada i vremena.
- Amalgamacija. Odnosi se na efikasne, ali skupe metode. Na osnovu svojstava žive da formira spojeve sa zlatom.
- Cijanidacija. Najčešće koriste kopači. Proces zahtijeva korištenje cijanovodonične kiseline, koja može otopiti zlato.
2016. donijela je promjene u zakonodavstvu koje reguliše proceduru i pravila za iskopavanje zlata u Rusiji. Sada ne samo velika preduzeća, već i pojedinci mogu dobiti dozvolu za rudarstvo registracijom kao samostalni preduzetnik. Oni bi trebali podnijeti zahtjev Rosnedri za pravo na razvoj depozita. Cijena licence ovisit će o mogućnosti dobivanja iste.
Međutim, prije nego što počne da iskopava plemeniti metal, kopač treba da zna da efikasnost ulaganja u eksploataciju zlata zavisi od veličine investicije. Ne može se računati na značajnu dobit od privatnih aktivnosti. Licenca za pojedinca može se izdati samo na 5 godina, a rad bez dozvole povlači krivičnu odgovornost.
Na teritoriji Ruske Federacije postoje značajne rezerve zlata. Istorija iskopavanja plemenitih metala seže stotinama godina unazad, pa su ljudi uspjeli u ovoj stvari. Danas razvoj zlatonosnih vena obavljaju pravna lica, međutim, još uvijek ima mnogo depozita koji nisu službeno dodijeljeni nikome.
Iskopavanje zlata u Rusiji od strane pojedinaca nije zabranjeno i može postati vrlo profitabilno preduzeće za osobu, međutim, nemoguće je jednostavno izvući plemeniti metal. Da biste razvili mjesto, morate imati službenu licencu. Razmotrimo uslove za dobijanje dozvole od strane običnih građana u predstavljenom članku.
Da li je rudarenje zlata dozvoljeno privatnim licima u Ruskoj Federaciji - glavne odredbe zakona
Ustav Ruske Federacije kaže da svi prirodni resursi pripadaju ljudima. S jedne strane, to je tačno, ali s druge, dozvole za eksploataciju zlata izdaju se samo velikim korporacijama, zbog čega male kompanije, a još više obični građani, praktički nemaju šanse da uđu u ovu oblast. aktivnost. Zauzvrat, nedostatak dozvole može dovesti do krivične odgovornosti građanina koji je pokušao da vadi ili proda metal.
Privatna lica imaju pravo na kopanje zlata, ali pod uslovom da se radovi izvode u regijama u kojima je to dozvoljeno. Ograničenje je da se industrijska eksploatacija rude zlata ne smije obavljati na teritoriji subjekta. Samo licencirane kompanije imaju pravo da razvijaju ležište ovdje.
Iz kog razloga su privatnici smjeli kopati zlato?
Građani po pravilu kopaju zlato u vrlo malim količinama, tako da ne mogu konkurirati velikim firmama. S druge strane, možda neće biti previše zlata u zemlji i možda nije preporučljivo razvijati ga u industrijskim razmjerima. Za jednu osobu ovo može biti profitabilan posao.
Kao rezultat toga, iskopavanje zlata bilo je dozvoljeno privatnim licima, ali uz određena ograničenja. Primjer je situacija u regiji Magadan. Danas se tamo rudarenjem zlata bavi više od 1.500 građana, ali je ukupan obim dragocjen. metal je samo 900 kg. Za velike korporacije to je neisplativo, ali za obične ljude to je vrlo značajan izvor prihoda.
Opšti postupak za dobijanje dozvole za eksploataciju zlata
Donedavno su dozvole za vađenje „žutog” metala izdavale samo pravna lica. Građanima je bilo zabranjeno vađenje metala iz utrobe zemlje. Ovakvo stanje je trajalo do 2016. Od tada je D. Medvedev predlagao izmene ruskog zakonodavstva u vezi sa izdavanjem dozvola za eksploataciju zlata pojedincima.
Gdje podnijeti zahtjev za licencu?
Budući da je teritorija na raspolaganju državi, potrebno je dobiti dozvolu od ovlaštene agencije - državne agencije RosNedra. Organizacija ima nekoliko filijala koje takođe mogu izdati dozvole za rad. Ponekad dokument izdaje Ministarstvo prirode Ruske Federacije. Ova ista odjeljenja su odgovorna za organizovanje aukcija za pravo na razvoj najvećih ležišta. Više detalja o proceduri obrade dokumenata možete pronaći na službenim web stranicama ovih odjela.
Uslovi za dobijanje dozvole za eksploataciju zlata?
Prema važećim zakonskim propisima, licenca se može izdati privatnom licu samo ako podzemlje sadrži manje od 10 kg zlata. Posebno je vrijedno spomenuti period na koji se može izdati dozvola, odnosno:
- Ako građanin planira samo da vadi plemenite metale, a ne obavlja nikakve druge aktivnosti, onda će rok dozvole biti do 20 godina.
- Kada se izvode dodatna geološka istraživanja, rok važenja dozvole može biti 25 godina.
- Za obavljanje geoloških istraživanja, ali bez eksploatacije zlata, izdaje se dozvola na 5 godina.
Takvi uslovi važe za individualne preduzetnike, ali za privatne vlasnike rok trajanja licence je ograničen na 5 godina. Također nije uvijek moguće odabrati željeno zemljište. Ipak, privatni vlasnici ne mogu koristiti specijalnu opremu, buldožere, mašine za bušenje i druge jedinice.
Cijena licence za privatnog vlasnika
Cijena dozvole za licencu može varirati ovisno o načinu dobivanja iste. Ako kontaktirate specijalizovanu kompaniju koja pruža slične usluge, trošak registracije će biti oko 100-200 hiljada rubalja.
Samoregistracija će zahtijevati od građanina da plati 7.500 rubalja, ali će rokovi biti mnogo duži i bit će potrebno mnogo truda za pripremu potrebne dokumentacije. Unatoč činjenici da cijena usluga nije previsoka, postoji opasnost da poslovanje postane nerentabilno. Nažalost, rizici u ovoj oblasti su vrlo visoki i prije nego što počnete razvijati polja, trebali biste pažljivo odmjeriti prednosti i nedostatke.
Zaključak
Izloženi materijal može se zaključiti sljedećim zaključcima:
- Danas se rudarenje zlata odvija na industrijskom nivou. Pojedinci su tek nedavno dobili pristup ovoj industriji.
- Dozvolu za vađenje plemenitog metala moći će da dobije svako, ali uz obavezne uslove zakona.
- Rok trajanja licence je najmanje 5 godina, ali ćete morati platiti državnu taksu u propisanom iznosu za dokument.
U Ruskoj Federaciji je zabranjeno iskopavanje zlata od strane pojedinaca. Nacrt zakona koji bi svim građanima omogućio da se bave malim rudarstvom se u Dumi razmatra već skoro sedam godina! U međuvremenu, ilegalno iskopavanje zlata u Rusiji napreduje. Prema nekim izvorima, to iznosi i do deset posto ukupnog obima iskopavanja zlata u zemlji.
Postojao je kratak period u istoriji Ruske Federacije kada je eksploatacija plemenitih metala i kamenja bila dozvoljena svim građanima Rusije. Takav zakon je usvojen 1992. godine. Uredi za prikupljanje zlata u Burjatiji i Magadanu počeli su sa zakašnjenjem.
A 1998. godine zakon je ukinut: od tada su samo organizacije koje su dobile licence mogle da se bave iskopavanjem zlata.
Ilegalna eksploatacija zlata
Godine 2002. guverner Krasnojarske teritorije Aleksandar Lebed razvio je izmene i dopune zakona „O plemenitim metalima i dragom kamenju“. Lebed je predložio ne samo organizacijama, već i pojedincima koji bi za to trebali dobiti licence. Podržao ga je guverner Magadanske oblasti Valentin Cvetkov. Predlog zakona je dostavljen Državnoj dumi, ali nije usvojen.
Novi zakon „O vađenju aluvijalnog zlata kod individualnih preduzetnika” pod brojem 429535-5 pojavio se 2010. godine. Usvojen je u prvom čitanju, a onda je situacija zapela. U međuvremenu, zakon je neophodan, a mnogi u oblastima iskopavanja zlata od Urala do Magadana ga čekaju.
Broj nalazišta i rudnika u zemlji koji nisu od industrijskog značaja, ali sadrže određenu količinu zlata, kreće se u hiljadama. oni su korisni samo malim preduzetnicima. Velika organizacija neće ići tamo, jer joj nije ekonomski isplativo raditi u pogonu u kojem su, na primjer, zlatne rezerve manje od 10 kilograma. Stoga, tako mala nalazišta postaju mete za ilegalno iskopavanje plemenitih metala.
U Rusiji, ilegalni rudari izvlače metal iz ležišta. Malo ljudi se bavi rudarstvom u ležištima vena. Ova praksa je uobičajena u Kazahstanu, gdje ljudi riskiraju svoje živote tako što se penju u napuštene rudnike ili plaćaju osiguranje kako bi ih pustili u zaštićene rudnike.
Prije sto godina, 90 posto plemenitog metala je iskopano iz naslaga, danas ne više od 14 posto. Ali industrijska eksploatacija zlata uglavnom je usmjerena na razvoj venskih ležišta.
Predatori ili kopači?
Predatori su ljudi koji kopaju zlato bez dozvole ili dozvole. Riječ je bila poznata čak iu predrevolucionarnoj Rusiji, jer čak ni u to vrijeme nisu svi mogli dobiti licencu.
Oprema predatora se malo promijenila tokom stoljeća. Ovo je pijuk, lopata, poslužavnik, primitivni alati za... Malo ljudi koristi skupa savremena sredstva, jer mogu biti oduzeta. I ne samo agencije za provođenje zakona, već i kriminal.
Svi grabežljivci sanjaju da se obogate, ali samo rijetki uspiju. Čak i ako je crni rudar napao mjesto gdje se nalazi zlato, veliki je problem prodati ono što je pronašao. Najčešće, sam grabežljivac postaje žrtva zločina ili zavidnih kolega rudara.
Na internetu se lako može pronaći mnoštvo priča o uspješnim rudarima koji su za svoj trud osuđeni na zatvorske kazne, a zlato im je zaplijenjeno. Čovjek u Burjatiji je cijelo ljeto prao zlato i oprao oko tri kilograma. Na autoputu su ga uhvatili službenici FSB-a. Najvjerovatnije su sretnog predatora izdali njegovi kolege kopači. Čovjek je osuđen na dvije godine uvjetno, a zlato mu je oduzeto.
Iskopavanje plemenitih metala pomoću tacne je težak posao. Ali on je ilegalan u Rusiji. Mnogi rudari umiru od ruke razbojnika ili u tajgi, ostaju bez pomoći.
Ljudi ne postaju grabežljivci jer imaju dobar život. Mnoge ljude na potragu ne navodi žeđ za avanturom, već nezaposlenost, prirodna želja da prehrane svoju porodicu.
Legalizacija iskopavanja aluvijalnog zlata mogla bi riješiti mnoge probleme.
- eliminirati nezaposlenost u mnogim lokalitetima;
- privući ljude u regione Sibira i Dalekog istoka, odakle je sada veliki odliv stanovništva;
- povećati proizvodnju plemenitih metala u zemlji;
- puniti budžet doniranjem legalnog zlata stanovništvu.
Zanatski način rudarenja je vrlo obećavajući u mnogim regijama Rusije. Kopači često pronalaze nova ležišta, takvi presedani se često dešavaju u drugim zemljama. Mnogi stanovnici Burjatije i Magadanske regije spremni su da rade u neindustrijskim mjestima, ali samo jedan faktor ih sputava - njihova aktivnost će se smatrati ilegalnom.
Najbolja opcija za legalizaciju ilegalnog iskopavanja zlata je prodaja licenci, kao u Australiji. Licenca za pretraživanje i rudarenje zlata ovdje može se kupiti na mreži za 30 dolara. Mnoge turiste privlači ova jednostavna šema, pa odlaze na peti kontinent u potrazi za zlatom. Australijska statistika skromno šuti o tome koliko u prosjeku nađe svaki turist, ali svako otkriće grumena postaje vlasništvo štampe. Zbog toga, turizam u Australiji napreduje.
Ilegalno u mnogim zemljama. Milioni ljudi u Africi i Aziji svaki dan peru pijesak ili se penju u jame i rudnike na vlastitu opasnost i rizik. U Mongoliji i Kazahstanu crno rudarstvo je široko rasprostranjeno, ali je malo ljudi kažnjeno za svoje aktivnosti. U Peruu se ilegalno iskopava četvrtina zlata.
Ilegalna eksploatacija zlata je rasprostranjena u Južnoj Africi i Gani. Prema nekim izvještajima, samo u Južnoj Africi oko milion je ilegalno minirano. Ali rudari ne mogu prodati zlato po normalnim cijenama u svojoj zemlji i otići u Zimbabve. Rudari zlata ne zarađuju više od pet dolara dnevno.
Ilegalno poslovanje ne donosi prihod kopačima i državi ni u jednoj zemlji na svijetu. Zemlje u razvoju koje su zainteresirane za razvoj eksploatacije zlata ublažavaju zakone i ohrabruju eksploataciju zlata. U mnogim civilizovanim zemljama ne zanemaruju zanatsko iskopavanje plemenitih metala i prodaju licence bez birokratije i odlaganja.
Kazna za ilegalno rudarenje
Ako je rudar neumornim radom izvukao 20 grama zlata u tajgi i bio uhvaćen na djelu ruku, hoće li se suočiti s krivičnom odgovornošću? Najvjerovatnije ne.
Ilegalna trgovina plemenitim metalima u našoj zemlji je djelimično dekriminalizovana 2011. godine.
Prema članu 19.14 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, predviđena je administrativna odgovornost za kršenje utvrđenih pravila za vađenje, proizvodnju, upotrebu, promet, prijem, računovodstvo i skladištenje plemenitih metala.
Ali zlato će biti zaplijenjeno i kazna od 3 do 5 hiljada rubalja. Ne postoji odredba o oduzimanju opreme.
Krivična odgovornost nastaje u slučaju pronalaska plemenitih metala u velikim količinama - u iznosu većem od milion rubalja.
Ali ako je kopač uhvaćen u tuđem rudniku, malo je vjerovatno da će se izvući novčanom kaznom u ovom slučaju, prijeti mu krivična odgovornost. Uostalom, depozit je nečije vlasništvo.
