17 октября 2017 г. Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 377 «О повышении пенсий». Согласно Указу с 1 ноября 2017 г. будет осуществлена корректировка средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением её величины на 5,5 процента и произведен соответствующий перерасчет трудовых пенсий.
Средняя заработная плата, примененная при предыдущем перерасчете трудовых пенсий, составила 626,11 рубля. Показатель этой средней заработной платы, проиндексированной на 5,5 процента, составляет 660,55 рубля. Эта величина и будет применена при перерасчете трудовых пенсий с 1 ноября 2017 г.
Указ о перерасчете пенсий коснется более 2,5 млн. получателей трудовых пенсий.
В результате перерасчета с ноября 2017 г. трудовые пенсии по оценке увеличатся в среднем на 5 процентов. Средняя пенсия в номинальном выражении составит, по оценке, 315,74 рубля. Что касается размера (процента) увеличения пенсии у каждого пенсионера, то он будет зависеть от индивидуальных параметров его стажа работы и величины заработка до обращения за пенсией, а также начисленных к пенсии надбавок, повышений и доплат, которые по указанному основанию перерасчету не подлежат.
Финансирование расходов на повышение пенсий будет производиться из средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Дополнительные расходы составят 42,76 млн. руб. в расчете на месяц.
В январе 2017 года пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей. Она положена абсолютно всем пенсионерам, проживающим в России: как гражданским, так и военным. Пенсионный фонд будет производить выплату на основании документов, которые содержатся в пенсионном деле, поэтому обращаться в ПФР или подавать заявление не требуется. Если пенсионер получает две пенсии (например, военный пенсионер), одна из которых выплачивается по линии Пенсионного фонда, единовременную выплату будет осуществлять ПФР.
С 1 февраля 2017 года страховая пенсия неработающих пенсионеров, а также фиксированная выплата к ней будет увеличена на уровень инфляции за 2016 год. Прогнозный уровень инфляции составил 5,8%. Эти средства учтены в бюджете ПФР. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 823,35 рублей в месяц, средний размер страховой пенсии по старости - 12289,73 рублей. Кроме того, с 1 февраля 2017 года будут проиндексированы на 5,8% размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую получают федеральные льготники.
Увеличиться в 2017 году и стоимость пенсионного балла. Он будет равен 78,58 рубля (в 2016 году - 74,27 рубля).
С 1 апреля произойдет повышение пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальных пенсий, как работающим, так и неработающим пенсионерам на 2,6%. В итоге в 2017 году средний размер социальной пенсии составит 8040 рублей. Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы будет равен 12213 рублей.
Как и раньше, в 2017 году в России не будет пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума в регионе проживания. В Саратовской области на 2017 год он установлен в размере 7700 рублей.
Навигация по статье7 724
В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве в предыдущем году - отмена ежегодной индексации , низкий процент ее повышения (всего 4% при инфляции 12,9%) для тех, кто уже не работает, и замена запланированной второй индексацией , которая выплачивалась только в январе 2017 года.
Увеличение размера пенсионных выплат проводится государством для того, чтобы компенсировать их получателям снижение покупательской способности пособия в связи с инфляцией . Ее размер на 2016 год определили как 5,4% - эта величина и закладывается при повышении пенсий в феврале.
Как и когда индексируются пенсионные выплаты?
Проводится государством ежегодно:
- 1 февраля повышаются пенсионные пособия .
- 1 апреля увеличиваются и .
Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции
, который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.
В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения и (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Процент индексации пенсий в 2017 году
До 2016 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2016 году, учитывая инфляцию по итогам 2015 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9% . Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:
- С 1 января 2016 до 1 января 2017 приостановлено действие некоторых законодательных положений, устанавливающих порядок ежегодного увеличения пенсионных выплат гражданам на индекс роста цен и исходя из доходов ПФР.
- Индексация страховых и социальных пенсий проведена только на фиксированный размер 4% , что значительно ниже уровня реальной инфляции 2015 года.
- Страховые пенсии по старости проиндексированы .
- Дополнительное увеличение страховых выплат 1 апреля не проводилось .
Однако уже в 2017 году был возвращен привычный порядок индексации, таким образом, страховые пенсии и социальные выплаты проиндексированы в полном размере.
Увеличение страховых (трудовых) пенсий
Изменение размера страховых пенсий в сторону их увеличения в соответствии с законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит через ежегодного (1 февраля) повышения стоимости пенсионного коэффициента (ИПК) и размера фиксированной выплаты.
В 2017 году произошло повышение страховых пенсий на величену, равную уровню роста цен в прошедшем 20176 году - 5,4% (по данным Росстата).
Таким образом, с 1 февраля 2017 года стоимость ИПК поднялась до 78,28 , размер фиксированной выплаты - до 4 805,11 рублей . По итогам индексации в среднем увеличился размер страховых пенсий:
- - порядка 400 рублей;
- - около 160 рублей;
- - на 315 рублей.
Дополнительно 1 апреля 2017 года произведено повышение стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на 0,38%, что вкупе с февральской индексацией составит 5,8% . При этом, теперь СИПК составляет 78,58 рублей, а величина ФВ - 4823,37 рублей. Такой размер составляющих страховой пенсии останется вплоть до 1 февраля 2018 года .
Повышение государственного пенсионного обеспечения
Порядок увеличения размера пенсионных пособий по государственному обеспечению, включая социальные, предусмотрен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Законодательно введенные ограничения на увеличение пенсионных выплат в 2016 году коснулись и этих пособий, в результате с 1 апреля 2016 года :
- размер социальных пенсий, проиндексированный на 4%, в среднем увеличился до 8 562 рублей;
- (ЕДВ) для получателей государственных пенсионных пособий увеличились на 7%.
При этом на апрель этого года было запланировано увеличение социального пенсионного обеспечения на 2,6%, однако реально ее провели всего на 1,5% - это объясняется снижающимся темпом роста прожиточного минимума пенсионера. ЕДВ проиндексированы 1 февраля на 5,4%.
Будет ли вторая индексация в 2017 году?
Еще в 2016 году стоял вопрос возможности повторной индексации пенсий, который очень долго обсуждался, и в мае 2016 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет . Принимая решение о проведении частичной индексации в 2016 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года. Таким образом,проведенном 23 августа 2016 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.
Уже в 2017 году запланировали индексацию по уровню фактической инфляции (5,4%), которую определил Росстат в первой половине января. Однако ранее Д.А. Медведев сообщал, что индексация «будет составлять 5,8%» , после чего в бюджет ПФР заложили размер стоимости пенсионного коэффициента на 1 апреля 78,58 рублей, что составляло бы увеличение пенсий в предполагаемых ранее 1,054 раза.
По словам Максима Топилина, в апреле может быть проведена дополнительная индексация до общей величины 5,8%.
Проблемы индексирования пенсий работающим гражданам
До 2016 года пенсионные выплаты индексировались всем пенсионерам независимо от продолжения ими трудовой деятельности. С данного года порядок увеличения государственных и социальных пенсий остался прежним, что нельзя сказать про страховые выплаты.
Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году явилось то, что ее выплата распространяется на страховые пособия только неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом законодательством предусмотрены условия, при которых пенсионер снова сможет получать увеличенную пенсию:
- получателю пенсионного пособия необходимо , приносящую доход;
- со 2 квартала 2016 года увеличение пособия происходит в беззаявительной форме , то есть обращаться с заявлением в пенсионный фонд теперь уже не нужно, расчет будет происходить на основании .
После увольнения пенсионера размер его пенсии по старости будет увеличен с применением всех индексаций
, которые он пропустил. При этом увеличенную выплату он сможет получить в месяце следующим за месяцем, в котором пенсионному органу стало известно о прекращении пенсионером трудовой деятельности.
Получение проиндексированной пенсионной выплаты не запрещает ее получателю вновь устроиться на работу, при этом размер выплат уменьшен не будет .
При этом работающие пенсионеры также получили разовую выплату в 5 тыс. рублей , которая должна послужить компенсацией утраченного пенсионного дохода в 2016 году как для неработающих, так и для пенсии по старости.
Отмена пенсий работающим пенсионерам в 2017 году
Уже довольно давно Правительство говорит о сокращении прав работающих пенсионеров , связывая это с их итоговой суммой ежемесячного дохода (пенсия + заработная плата). Поэтому еще в 2015 году был создан законопроект, согласно которому при ежегодном доходе более 1 миллиона рублей ему бы отменялась выплата пенсий.
Его так и не приняли, но уже сейчас довольно бурно обсуждается вопрос о других ограничениях в отношении работающих пенсионеров. По результатам совещаний, прошедших в Правительстве в начале 2016 года, Министерство финансов РФ подготовило план по очередному изменению пенсионной системы в условиях кризиса, часть пунктов которого содержит предложения :
- Отменить работающим пенсионерам выплату пенсий или хотя бы ее фиксированной части.
- Прекратить пенсионные выплаты работникам вредных и опасных производств, продолжающим работать в тех же условиях, которые им дали право на получение .
Предложенные Минфином мероприятия обсуждались на уровне министерств, и будут ли приняты к реализации еще не известно, но уже сейчас имеют ряд отрицательных отзывов. Для реализации такого плана необходимо как следует все рассчитать и спрогнозировать возможные от его применения последствия.
Тем не менее, в 2017 году работающим гражданам выплату пенсий не отменят.
Пенсионное законодательство России требует проводить ежегодную индексацию пенсий в соответствии с достигнутым в предыдущем году уровнем инфляции. Но в 2016 году это правило было грубо нарушено. Вместо повышения страховых пенсий на 12,9% (такой оказалась официальная инфляция в 2015 году) их индексировали лишь один раз: с 1 февраля, на 4%, и лишь для неработающих пенсионеров.
Вторую индексацию вроде как обещали во втором полугодии, но денег на нее не нашлось. Индексация, которая бы увеличила ежемесячную пенсию каждого пенсионера, но на разные суммы, была заменена разовой единовременной выплатой в размере 5 тысяч рублей для всех проживающих в России пенсионеров (и неработающих, и работающих) в январе 2017 года. Сейчас эти деньги выплачиваются.
Подписанное главой правительства 19 января постановление, которое было обнародовано 23 января, означает возвращение к обычным правилам индексации пенсий: цифра 5,4% полностью соответствует, по данным Росстата, уровню инфляции за 2016 год.
В справке, приложенной к документу, говорится, что «повышение с 1 февраля размеров страховых пенсий коснется всех неработающих получателей страховых пенсий (около 30 млн человек), а также около 450 тыс. неработающих военных пенсионеров, получающих наряду с пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховую пенсию по старости».
Средний размер страховой пенсии после пересчета вырастет на 384 рубля, на что до конца 2017 года будет потрачено около 130 млрд рублей.
Напомним: после индексации на 4% в феврале 2016 года средняя страховая пенсия в России составляла 13 200 рублей в месяц…
Вместе со страховой пенсией с 1 февраля 2017 года на 5,4% вырастет и фиксированная выплата, и опять же только у неработающих (об этом говорится в другом постановлении правительства от 19 января).
Сейчас базовый размер этого довеска к страховой пенсии или к пенсии по инвалидности составляет примерно 4559 рублей, будет, соответственно, 4805 рублей.
Некоторым категориям фиксированная выплата к пенсии положена в повышенном размере: тем, кто достиг возраста 80 лет, круглым сиротам, пенсионерам, имеющим на содержании нетрудоспособных членов семьи, проработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере…
А некоторым категориям по закону доплачивают к пенсии в пониженном размере: у инвалидов III группы, например, фиксированная выплата составляет 50% от базовой величины. Расходы Пенсионного фонда на рост фиксированной выплаты в 2017 году составят около 99 млрд рублей.
Это не последняя индексация страховых пенсий в 2017 году. С 1 апреля, как сообщила вице-премьер Ольга Голодец, планируется их пересчет в сторону увеличения еще на 0,4%: дело в том, что в бюджете Пенсионного фонда были заложены деньги на индексацию именно в размере 5,8% (таким прогнозировался уровень инфляции по итогам 2016 года), и эти средства тоже решено потратить.
