Как гражданин России может легально добывать золото? Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота? Лицензия старателя

Многие предприниматели интересуются, как выдается лицензия на добычу золота. Частная добыча золота в России была официально запрещена законом до 2016 г., и физическое лицо не могло получить лицензию на золотодобычу. Подобные права принадлежали исключительно юридическим лицам. Если золотодобыча проводилась частными лицами, то старателей привлекали к ответственности, согласно уголовному кодексу.

Но два года назад был принят закон о добыче золота частным лицом, позволяющий физическим лицам оформить разрешение на добычу золота. Но для этого частному лицу необходимо получить статус индивидуального предпринимателя.

В стране добывают золото в Подмосковье, на Дальнем Востоке, Урале, Сибири, в Ленинградской области. После того как был принят законопроект «О недрах» в 2016 г., постепенно активизировалась индивидуальная добыча золота частными лицами.

Рассмотрим условия нового закона для физических лиц:

1. Физлицо может арендовать на четко установленный срок участок земли не больше 0,15 км².
2. Должно быть заключение специалистов о том, что на выбранном участке земли находится не больше 10 кг золота.
3. Добывать драгметалл разрешено только поверхностным способом.
4. Нельзя использовать взрывчатку и подобные вещества.
5. Копать землю можно только на 5 м вглубь.

Если будет обнаружено, что разрешение у частного предпринимателя отсутствует, то на старателя накладывается штраф, отбираются инструменты, иногда сажают в тюрьму.
Подобные требования закон предъявляет и к человеку, получившему индивидуальное разрешение на отработку приисков, которые являются частной собственностью фирмы или организации.

Таким образом, закон направлен на пополнение бюджета, укрепление позиций среднего и малого бизнеса, создания дополнительных рабочих мест.

Как получить разрешение на добычу золота?

Самая главная процедура при добыче и поиске золота — как получить разрешение.
Закон предусматривает и установление правил для тех, кто желает получить разрешение (лицензию) на золотодобывающие работы. Подобные документы выдают Роснедра или Центрсибнедра. Хотя иногда выдает и Министерство природы РФ, проводя специальные аукционы.

Закон предусмотрел следующий порядок выдачи лицензии на добычу золота:

1. Процесс начинается с поиска на сайте Роснедра участка, который выставляется на аукционах или конкурсах в интернете в разделах «куплю» или «покупаем».
2. Подается заявка на участие в аукционе.
3. Собирается нужный пакет документов, который обычно запрашивают организаторы.
4. Выигрывается конкурс.
5. Выдается документ.

Лицензия выдается на 20 или 25 лет. Продолжительность действия документа зависит от деятельности, которую собирается осуществлять частный золотодобытчик. Например, предприниматель желает добывать только драгоценные металлы, тогда разрешение будет выдано лишь на 20 лет и не больше. Если же планируется и добыча, и разведка геологического характера, и изучение месторождения, тогда надо запрашивать лицензию сроком на 25 лет. Геологическую разведку можно осуществлять только в течение 5 лет.

Для частных лиц срок на золотодобычу сокращен до 5 лет. Ограничены физлица и в выборе участка добычи золота. Имеют право частные лица пользоваться месторождениями с незначительными запасами золота. Если этого металла будет много, тогда добыча будет запрещена, поскольку огромные запасы нужны для промышленных и государственных целей.

Индивидуальные предприниматели обычно получают в пользование отвалы, которые некогда принадлежали предприятиям, или месторождения с небольшими перспективами. На таких участках нельзя пользоваться бульдозерами и другой тяжелой техникой. Физлица могут использовать только ручной инструмент, из-за этого размеры добычи будут небольшими.

Срок действия лицензии, которую частный предприниматель покупает, начинается с того момента, когда документ был зарегистрирован в специальных государственных органах.

Приобрести за деньги разрешение на добычу золота можно не всегда. Лицензия золотодобытчику не достанется при наличии следующих ситуаций:

1. Частное лицо приобрело фирму или предприятие, которое имеет право проводить добычу золота. Поэтому лицензия необходима на деятельность предприятия, а не физического лица. В этом случае владелец обязан просто продлить лицензию компании. Но для этого надо предоставить государственными экспертам всю информацию о геологическом состоянии участка земли. Лицензия выдается только на основе полученной экспертизы и оценки.
2. Золотодобытчик решается подписать с золотодобывающей компанией договор о возможности проводить добывающие работы на территории прииска или месторождения. Роснедра таким физлицам лицензию не выдают, поскольку она есть у самой компании. Обычно предприятия нанимают специально частных лиц, которые ускоряют работы на участках. Это значительно дешевле, чем самостоятельно проводить разработки.

Сколько стоит оформление документов на выдачу разрешения?

Рассмотрим, сколько стоит лицензия. В процессе того, как получить лицензию на добычу золота, человек обязательно проходит этап приобретения разрешения за деньги. Стоимость отличается, что зависит от места разработки и условий работы, каким способом проводится оформление бумаг — самостоятельно или через фирму-посредника.
Обычно помощь в получении разрешения на золотодобычу оказывают юридические компании, что значительно повышает стоимость лицензии. Зато все этапы работы берут на себя сотрудники компании. Они будут собирать бумаги, заполнять бланки, посещать различные инстанции. Заявитель обязан только оплатить услуги, которые обходятся в среднем 100-200 тыс. рублей.

Самостоятельное оформление будет более продолжительным, но и обойдется дешевле. В частности, необходимо заплатить около 10-100 тыс. рублей, если частный предприниматель желает просто проводить разработку россыпей. А вот добыча руды будет значительно дороже, варьируясь от 15 до 200 тыс. долларов. Стоит учитывать, что при получении разрешения необходимо платить в обязательном порядке государственные пошлины. Первое оформление документа будет стоить 7,5 тыс.рублей, а второе — 750 рублей, если золотодобытчик хочет переоформить, продлить или получить дубликат.

Заявители на получение лицензии имеют право выбрать способ, которым хотят оформить разрешение. Большим компаниям выгодно обращаться в юридические фирмы, а частным предпринимателям — самостоятельно заниматься сбором бумаг и участвовать в конкурсе.

Вплоть до 2016 года в России физическому лицу невозможно было получить разрешение на использование недр с целью добычи драгоценных металлов. Этим видом деятельности могли заниматься лишь юридические лица. За нарушение закона золотодобытчик, работающий частным образом без лицензии на добычу золота, мог быть привлечен к уголовной ответственности.

На сегодняшний день ситуация изменилась. Право добывать золото теперь может быть дано частному лицу, получившему статус индивидуального предпринимателя. Толчком для принятия столь серьезного решения послужил анализ уровня жизни коренного населения Чукотки, которому долгие годы был недоступен традиционный промысел золотодобычи. Единичные предприятия не были в состоянии обеспечить рабочими местами всех желающих. В результате запрет был отменен. Приступить к деятельности теперь может любой житель полуострова, главное – знать, где и как получить лицензию на добычу золота.

Поскольку золотодобыча основана на процессе извлечения драгоценных металлов из недр, принадлежащих государству, за разрешением на их разработку следует обращаться в Роснедра. Для этого вовсе не обязательно ехать в Москву. Этот Федеральный орган имеет представительства в регионах страны, в частности, Центрсибнедра.

Если речь идет о выдаче права на разработку месторождений особенного значения, в процесс может быть вовлечено Министерство Природы России. В этом случае оно проводит аукционы. Подобную процедуру предстоит пройти соискателям, желающим заниматься разработкой месторождения Сухой Лог, содержащего крупнейшие в России залежи золота. Цены на аукционе могут быть весьма существенными. Лицензия на добычу золота в Сухом Логе, например, обойдется соискателям в несколько десятков миллиардов рублей. Стандартная же стоимость разрешения, конечно, гораздо ниже.

В каких случаях лицензию получать не нужно

Оказывается, существуют случаи, когда оформлять право на разработку недр не нужно. Возможно это в следующих ситуациях:

1. Предприниматель покупает предприятие, уже имеющее все необходимые бумаги. В случае необходимости новый хозяин может продлить необходимое разрешение. Сделать это гораздо проще, чем получить лицензию впервые. Правда, в процедуре продления существует один нюанс: геологическая информация о запасах на участке обязательно должна пройти через оценку государственными экспертами. Бумаги будут выданы на основании их заключения.
2. Покупка предприятия не производится. Вместо этого будущий золотодобытчик заключает с организацией договор на осуществление работ на территории прииска или месторождения. В таком случае ему не нужно обращаться в Роснедра за разрешительными бумагами. Работы могут производиться на основании лицензии, полученной ранее действующим предприятием, с которым заключен договор. Заключение подобных сделок не запрещено законодательством. Они помогают предпринимателю не только ускорить начало работ, но и сэкономить средства. Найти партнера можно с помощью специализированных изданий, в которых печатаются объявления о поиске или сдаче прииска в аренду.

Порядок получения разрешения

Для того чтобы стать обладателем права на золотодобычу, соискателю необходимо пройти следующий путь:

1. Найти в официальных источниках с сайта Роснедр подходящий участок из списка предложенных на аукцион или конкурс.
2. Оформить заявление на участие в конкурсе или аукционе.
3. Собрать и предоставить организаторам требуемый пакет документов.
4. Стать победителем конкурса или аукциона.
5. Получить лицензию.

Срок выдачи лицензии

Разрешение на разработку недр для предприятий и организаций может быть выдано на 20 или 25 лет в зависимости от вида деятельности, которую собирается осуществлять заявитель.

1. Если предприниматель собирается лишь производить добычу драгметаллов, ему будет выдано разрешение на срок не больше 20 лет.
2. Если же бизнесмен планирует совмещать добычу с геологической разведкой и изучением месторождения, он может претендовать на лицензию сроком на 25 лет. При этом следует учесть, что право на геологоразведку будет действовать лишь в течение 5 лет.

Что касается физических лиц, они могут получить право на золотодобычу только 5 лет. Кроме того, индивидуальных предпринимателей ограничивают в выборе золотоносного участка. Им нельзя приступать к разработке месторождений, содержащих существенные запасы, объем которых подходит для промышленной добычи. Чаще всего индивидуальным предпринимателям достаются для работы:

• отвалы, оставшиеся после прекративших деятельность предприятий;
• малоперспективные месторождения.

Государство ограничивает частников и в использовании тяжелой техники. В частности, им не разрешается применять на участке бульдозеры. Лицензия разрешает физическим лицам пользоваться во время работы только ручным инструментом. Конечно, объемы добытого при таких условиях золота не смогут быть существенными.

Приступая к работе, следует помнить, что срок действия лицензии исчисляется с момента ее регистрации в государственных органах.

Стоимость разрешения на добычу

Разрешение можно получить несколькими путями и в каждом случае цена его будет разной. Сколько же предстоит заплатить за право заниматься добычей драгоценных металлов, и какие существуют пути его получения?

Помощь в оформлении бумаг могут оказать юридические компании. В этом случае сбором бумаг, заполнением документов и посещением нужных кабинетов будут заниматься сотрудники этой компании. От заявителя требуется лишь оплатить услуги и запастись терпением. Подобная услуга стоит недешево. Предпринимателю предстоит заплатить от 100 до 200 тысяч рублей. Для сравнения:

• от 10 до 100 тысяч рублей составляет стоимость разрешения на разработку россыпей;
• от 15 до 200 тысяч долларов США следует заплатить за право на добычу руды.

Получить разрешение можно и самостоятельно. В этом случае золотодобытчик сможет существенно сократить свои расходы. Госпошлины за получение лицензии можно назвать весьма демократичными:

• 7500 рублей за первое оформление;
• 750 рублей за переоформление, продление и выдачу дубликата разрешительного документа.

Всю актуальную информацию о величине госпошлин можно узнать на сайте Департамента по недропользованию Центрального Федерального округа.

Общие затраты на оформление лицензии складываются из нескольких видов платежей:

• сбор, взимаемый за участие в торгах или конкурсе. Уплачивается при подаче заявления и возвращается только в том случае, если торги по каким-либо причинам не состоялись;
• платеж за пользование недрами. Обычно составляет 10% от НДПИ;
• госпошлина.

Конечно, предприниматель должен сам решать, каким путем он пойдет к получению специального разрешения на работу. Самыми маленькими расходами ограничиваются, как правило, организации, получившие разрешительные документы на основании участия в конкурсе, который составляет альтернативу проводимому Министерством Природы аукциону.

Дело в том, что конкурсанты не повышают ставки, они сражаются друг с другом, предлагая государству наиболее выгодные условия сделки. На конкурс обычно выставляется ограниченный перечень золотоносных месторождений. Чаще всего, многие из объектов нуждаются в проведении геолого-разведывательных мероприятий. Провести их в довольно сжатые сроки предстоит инвестору, победившему в конкурсе. Подобные условия позволяют бизнесмену серьезно сэкономить на оформлении лицензии.

Однако следует помнить, что став золотодобытчиком, предприниматель обязуется платить налоги в виде:

• ежегодных платежей за недропользование за каждый квадратный километр участка;
• налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

Подводные камни законодательства

Каким бы ни был путь к разрешительным документам, эксперты утверждают, что на сегодняшний день в России действует рынок нелегальной добычи драгоценных металлов. По меньшей мере 15-20 тонн золота ежегодно извлекается из недр мелкими нелегальными старателями.

Ранее ситуация объяснялась запретом на этот род деятельности для частных предпринимателей. После принятия закона стало очевидно, что его условия не устраивают большинство старателей. Залежи золота на российской территории огромны.

Сегодня на территории страны открыты сотни месторождений: от Магадана до Подмосковья. Все они неустанно манят к себе золотоискателей, которые на свой страх и риск работают нелегально. В результате доля добытого без разрешения золота составляет почти 10% в общем годовом объеме.

Сведения о наиболее крупных объемах добычи золота по регионам страны можно увидеть в таблице.

Упразднение мелких старательных артелей пришлось на время Советского Союза. Почти 100 лет право разрабатывать недра получали лишь крупные промышленные предприятия. О возможном изменении ситуации заговорили лишь после распада СССР. Однако за прошедшее время опыт рабочего взаимодействия государства со старателями был утерян. После принятия нового закона Федеральным органам только предстоит восстанавливать разрушенные связи.

Как добывается золото

Большинство современных золотодобывающих предприятий получает драгоценный металл из руды. Однако существует несколько других способов:

1. На россыпях.
2. С помощью переработки вторсырья.
3. Разработка коренных месторождений.
4. Кустарные способы, в том числе промывка струей воды и амальгамация.

Самым перспективным и наиболее эффективным способом добычи сегодня считается разработка коренных месторождений. В этом случае золото извлекается вместе с кварцем, в жилах которого оно залегает.

Кустарные способы требуют использования не только сложных, но и дорогостоящих конструкций. К кустарным способам относятся:

1. Промывка. Пользуется наименьшей популярностью, поскольку требует больших затрат труда и времени.
2. Амальгамация. Относится к эффективным, но дорогостоящим способам. Основана на свойствах ртути образовывать соединения с золотом.
3. Цианирование. Чаще всего применяется старателями. Процесс требует применения синильной кислоты, способной растворять золото.

2016 год принес изменение в законодательстве, регулирующем порядок и правила добычи золота в России. Теперь не только крупные предприятия, но и физические лица могут получить лицензию на добычу, оформив статус индивидуального предпринимателя. За правом на разработку месторождений им следует обращаться в Роснедра. А стоимость лицензии будет зависеть от варианта ее получения.

Однако прежде чем приступать к добыче драгоценного металла, старателю следует знать, что эффективность вложений в золотодобычу зависит от размера инвестиций. Рассчитывать на значительную прибыль от частной деятельности не приходится. Лицензия физическому лицу может быть выдана лишь на 5 лет, а работа без разрешения влечет за собой уголовную ответственность.

На территории РФ находится немалый золотой запас. История добычи драгоценного металла насчитывает не одну сотню лет, поэтому, люди успели преуспеть в этом вопросе. Сегодня разработкой золотоносных жил занимаются юридические лица, вместе с тем, есть еще немало месторождений, которые официально ни за кем не закреплены.

Добыча золота в России физическими лицами не запрещена и может стать для человека очень прибыльным предприятием, однако, просто так добывать драгоценный металл нельзя. Для разработки места обязательно нужно иметь официальную лицензию. Рассмотрим условия получения разрешительного документа обычными гражданами в представленной статье.

Разрешена ли добыча золота частным лицам в РФ – основные положения законодательства

В Конституции РФ прописано, что все богатства природы принадлежат людям. С одной стороны, оно так и есть, а с другой, разрешения на добычу золота выдаются только крупным корпорациям, в результате чего, маленькие компании, а тем более, обычные граждане, практически не имеют шансов попасть в эту сферу деятельности. В свою очередь, отсутствие лицензии может привести к тому, что на гражданина, попытавшегося добыть или сбыть металл будет наложена уголовная ответственность.

Частные лица имеют право добывать золото, но при условии, что работы ведутся в регионах, где это разрешено. Ограничение заключается в том, что на территории субъекта не должно вестись промышленной добычи золотой руды. Здесь разрабатывать месторождение вправе только лицензированные компании.

По какой причине частным лицам разрешили добычу золота?

Как правило, граждане добывают золото в очень небольших объемах, поэтому они не могут конкурировать с крупными фирмами. С другой стороны, золота в земле может быть не слишком много и разрабатывать его в промышленных масштабах не целесообразно. Для одного же человека это может стать выгодным делом.

В результате этого, добыча золота была разрешена частным лицам, но с некоторым ограничением. В качестве примера можно привести ситуацию в Магаданской области. Сегодня там золотодобычей занимаются более 1500 граждан, но общий объем драг. металла составляет всего лишь 900 кг. Для крупных корпораций это невыгодно, а вот для обычных людей, является вполне существенным источником дохода.

Общий порядок получения лицензии на добычу золота

До недавнего времени, лицензия на добычу «желтого» металла выдавалась только юридическим лицам. Гражданам было запрещено изымать металл из недр земли. Такое положение вещей было до 2016 года. С этого времени, Д.Медведев предложил внести поправки в российское законодательство, касающиеся выдачи лицензии на золотодобычу и частным лица.

Куда обратиться за лицензией?

Поскольку территория находится в распоряжении государства, то и разрешение получать необходимо у уполномоченного ведомства – в госоргане «РосНедра». Организация имеет несколько филиалов, которые тоже могут оформлять лицензионные разрешения. Иногда документ оформляется в Министерстве Природы РФ. Эти же ведомства несут ответственность за организацию аукционов на право разработки крупнейших месторождений. Больше подробностей о порядке оформления документов, можно узнать на официальных сайтах этих ведомств.

Условия получения разрешения на добычу золота?

По действующему законодательному регламенту, лицензия частному лицу может быть выдана лишь в том случае, если в недрах содержится меньше 10 кг золота. Отдельно стоит сказать о периоде, на который может быть выдана лицензия, а именно:

1. Если гражданин планирует только добывать драг.металл и никакой другой деятельности не вести, то срок лицензии составит – до 20 лет.
2. Когда будут дополнительно производиться геологические изыскания, срок действия разрешительного документа может составить 25 лет.
3. На проведение геологических изысканий, но без добычи золота, лицензия выдается на 5 лет.

Такие сроки действуют для ИП, а вот для частников, срок лицензии ограничен 5 годами. Выбрать желаемый земельный участок тоже не всегда возможно. И еще, частники не могут использовать специальную технику, бульдозеры, бурильные машины и прочие агрегаты.

Стоимость лицензии для частника

Цена на лицензионное разрешение может различаться с учетом способа его получения. Обратившись в специализированную фирму, которая оказывает подобные услуги, то стоимость оформления составит порядка 100-200 тыс. рублей.

Самостоятельное оформление потребует от гражданина платы в 7500 рублей, но здесь будут намного выше сроки, и потребуется немало сил на подготовку необходимой документации. Несмотря на то, что стоимость услуг не слишком велика, существует опасность, что бизнес может стать нерентабельным. К сожалению, риски в этой области очень высоки и прежде чем, начать заниматься разработкой месторождений, стоит тщательно взвесить все «за» и «против».

Заключение

Завершить представленный материал можно выводами:

1. Сегодня добыча золота ведется на промышленном уровне. Частные лица лишь недавно получили доступ к этой отрасли.
2. Любой желающий сможет оформить лицензионное разрешение на добычу драгоценного металла, но с выполнением обязательных требований закона.
3. Срок лицензии составит не меньше 5 лет, но за оформление документа придется оплатить госпошлину в установленном размере.

В Российской Федерации добыча золота физическими лицами запрещена. Законопроект, который разрешил бы всем желающим гражданам заниматься старательством в мелких масштабах, рассматривается в Думе почти семь лет! Между тем незаконная добыча золота в России процветает. Она составляет, по некоторым данным, до десяти процентов от общего объема золотодобычи в стране.

В истории Российской Федерации был недолгий период, когда добыча драгметаллов и камней была разрешена всем гражданам России. В 1992 году такой законопроект был принят. С опозданием заработали золотоприёмные кассы в Бурятии и в Магадане.

А в 1998 году закон отменили: с этого времени добычей золота могли заниматься только организации, получившие лицензии.

Незаконная добыча золота

В 2002 году губернатор Красноярского края Александр Лебедь разработал изменения и дополнения в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Лебедь предлагал не только организациям, но и физическим лицам, которые должны получать на это лицензии. Его поддержал губернатор Магаданской области Валентин Цветков. Законопроект был внесен в Госдуму, но его не приняли.

Новый законопроект «О добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями» под номером 429535-5 появился в 2010 году. Он был принят в первом чтении, потом ситуация застопорилась. Между тем закон нужен, и его ждут многие в золотопромышленных районах от Урала до Магадана.

Число месторождений и приисков в стране, которые не имеют промышленного значения, но какое-то количество золота в них есть, исчисляется тысячами. в них выгодно только мелким предпринимателям. Крупная организация туда не пойдет, потому что работать на объекте, где, например, запасов золота меньше 10 килограммов, ей экономически невыгодно. Поэтому такие мелкие месторождения становятся объектом незаконной добычи драгметаллов.

В России старатели-нелегалы добывают металл из россыпных месторождений. Добычей в жильных месторождениях мало кто занимается. Эта практика распространена в Казахстане, где люди, рискуя жизнью, лезут в заброшенные шахты или платят охране, которая пропускает на охраняемые рудники.

Сто лет назад из россыпей добывали 90 процентов драгметалла, сегодня - не более 14 процентов. Но промышленная золотодобыча главным образом сосредоточена на разработке жильных месторождений.

Хищники или старатели?

Хищниками называют людей, которые занимаются добычей золота без лицензий и разрешений. Слово было известно ещё в дореволюционной России, так как и в те времена получить лицензию могли далеко не все.

Оборудование хищника за столетие мало изменилось. Это кайло, лопата, лоток, примитивные приборы для . Мало кто пользуется дорогими современными средствами, так как их могут отобрать. Причём не только правоохранительные органы, но и криминал.

Все хищники мечтают разбогатеть, но это удаётся единицам. Даже если черный старатель напал на золотоносный участок, сбыть найденное - большая проблема. Чаще всего сам хищник становится жертвой криминала или завистливых коллег-старателей.

В интернете без труда можно найти массу историй про удачливых старателей, которые за свои труды получили сроки, а золото было конфисковано. Мужчина в Бурятии всё лето мыл золото, и намыл около трёх килограммов. Его поймали на трассе сотрудники ФСБ. Скорее всего хищника-счастливчика сдали свои же друзья-старатели. Мужчине присудили два года условно и конфисковали золото.

Добыча драгметалла с помощью лотка - это тяжелейший труд. Но он в России вне закона. Множество старателей гибнет от рук бандитов или в тайге, оставшись без помощи.

В хищники люди идут не от хорошей жизни. На поиски многих гонит не жажда приключений, а безработица, естественное желание прокормить семью.

Легализация добычи рассыпного золота могла бы решить массу проблем.

• ликвидировать безработицу во многих населённых пунктах;
• привлечь людей в регионы Сибири и Дальнего Востока, откуда сейчас наблюдается массовый отток населения;
• увеличить добычу драгметалла в стране;
• наполнить бюджет за счёт сдачи легального золота населением.

Кустарный способ добычи весьма перспективен во многих регионах России. Старатели часто находят новые месторождения, такие прецеденты часто бывали в других странах. Многие жители Бурятии, Магаданской области готовы на непромышленных россыпях, но их удерживает лишь один фактор - их деятельность будет считаться незаконной.

Лучший вариант легализации незаконной добычи золота - это продажа лицензий, как в Австралии. Лицензию на поиск и добычу золота здесь можно купить в интернете за 30 долларов. Многих туристов привлекает эта простая схема, и они едут на пятый континент в поисках золота. Сколько в среднем находит каждый турист австралийская статистика скромно умалчивает, зато любая находка самородка становится достоянием прессы. За счёт этого процветает туризм в Австралии.

Незаконна во многих странах. Миллионы жителей Африки, Азии ежедневно моют песок или лезут в штольни и шахты на свой страх и риск. В Монголии, Казахстане чёрное старательство носит массовый характер, но мало кто несёт наказание за свою деятельность. В Перу четверть золота добывается нелегальным путём.

Нелегальная добыча золота процветает в ЮАР и Гане. По некоторым данным, только в ЮАР нелегально добывается около миллиона . Но старатели не могут продать золото по нормальной цене в своей стране и ездят в Зимбабве. В день золотодобытчики зарабатывают не больше пяти долларов.

Незаконный бизнес не приносит дохода копателям и государству ни в одной стране мира. Развивающиеся страны, которые заинтересованы в развитии золотодобычи, смягчают законы, поощряют старательство. Во многих цивилизованных странах не пренебрегают добычей драгметалла кустарным способом и продают лицензии без волокиты и проволочек.

Наказание за незаконную добычу

Если старатель добыл в тайге неустанным трудом 20 граммов золота и был пойман «на горячем», грозит ли ему уголовная ответственность? Скорее всего, нет.

Незаконный оборот драгоценных металлов в нашей стране был частично декриминализирован в 2011 году.

Согласно статье 19.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения, получения, учета и хранения драгоценных металлов.

Но золото конфискуют и наложат штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей. При этом не предусмотрена конфискация оборудования.

Уголовная ответственность наступает в случае обнаружения драгоценных металлов в крупных размерах - на сумму больше миллиона рублей.

Но если старателя поймали на чужом месторождении, вряд ли он отделается штрафом, в таком случае ему грозит уголовная ответственность. Ведь месторождение - это чья-то собственность.